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新“引擎”馬力十足 穩(wěn)增長(zhǎng)質(zhì)效并舉－－解讀重慶經(jīng)濟(jì)“新動(dòng)力” 新華社重慶５月３１日電（記者 王丁、張桂林、何宗渝）投資３２８億元的京東方８．５代液晶面板項(xiàng)目投產(chǎn)，長(zhǎng)江上游千萬(wàn)噸級(jí)樞紐港群加快建設(shè)，面向“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)合作日益活躍。在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，重慶緊緊抓住發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)引領(lǐng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面融入國(guó)家開(kāi)放發(fā)展新戰(zhàn)略，改革、創(chuàng)新、開(kāi)放三大新“引擎”馬力十足。 產(chǎn)業(yè)之優(yōu)：“雙輪”驅(qū)動(dòng)多點(diǎn)支撐 新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn) “盡管宏觀(guān)形勢(shì)偏緊，但今年以來(lái)，重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速仍達(dá)兩位數(shù)，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)２７％?！敝貞c市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)說(shuō)，這主要得益于走好調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的“先手棋”，不僅電子、汽車(chē)兩大支柱產(chǎn)業(yè)動(dòng)力強(qiáng)勁，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)也不斷涌現(xiàn)。 作為重慶傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)工業(yè)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、多品牌帶動(dòng)，發(fā)展水平持續(xù)提升。目前，以長(zhǎng)安為龍頭，匯集通用、現(xiàn)代、上汽、北汽、力帆等１０個(gè)整車(chē)品牌和上千家零部件企業(yè)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群基本形成。繼去年躋身全國(guó)最大汽車(chē)制造基地后，今年１月至４月，重慶汽車(chē)產(chǎn)量突破１０４萬(wàn)輛。尤其是長(zhǎng)安汽車(chē)，憑借持續(xù)深耕自主創(chuàng)新，推出ＣＳ７５等多款熱銷(xiāo)車(chē)型，開(kāi)創(chuàng)向合資企業(yè)輸入自主產(chǎn)品的先河。 近幾年不斷做大的電子信息產(chǎn)業(yè)，則在“垂直”整合、創(chuàng)新引領(lǐng)下，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸。以京東方、ＳＫ海力士等企業(yè)為骨干，液晶面板、芯片等核心零部件實(shí)現(xiàn)本地化，加快形成電腦、通訊電子、穿戴電子、智能電子等多元化終端產(chǎn)品體系。一季度，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值９０６億元，同比增長(zhǎng)１６．９％。 瞄準(zhǔn)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提前布局的電子核心部件、機(jī)器人及智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)、頁(yè)巖氣、環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)力，一批百億級(jí)項(xiàng)目陸續(xù)落地、建設(shè)、投產(chǎn)。 頁(yè)巖氣在全國(guó)率先大規(guī)模量產(chǎn)商用，２０１５年產(chǎn)能將達(dá)５０億立方米；石墨烯新材料，成功實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室研發(fā)到批量生產(chǎn)再到商業(yè)化應(yīng)用的“三級(jí)跳”，石墨烯薄膜年產(chǎn)量達(dá)１００萬(wàn)平方米，首批３萬(wàn)臺(tái)量產(chǎn)石墨烯手機(jī)上市；聚集固高科技、廣數(shù)、華數(shù)等近百家企業(yè)，初步形成集研發(fā)、整機(jī)制造、系統(tǒng)集成、零部件配套、應(yīng)用服務(wù)的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。 “支柱產(chǎn)業(yè)‘雙輪’驅(qū)動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的格局，有效避免了‘一業(yè)獨(dú)大，一損俱損’的風(fēng)險(xiǎn)，為重慶經(jīng)濟(jì)在壓力下穩(wěn)中有進(jìn)提供了新動(dòng)力?！敝貞c市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光說(shuō)。 機(jī)制之變：聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革 激發(fā)發(fā)展活力 ５月上旬，投資３０多億元的重慶曾家?guī)r嘉陵江大橋ＰＰＰ方案通過(guò)市政府審定。與此同時(shí)，包括高速公路建設(shè)、城市土地一級(jí)整治、棚戶(hù)區(qū)改造、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等在內(nèi)，總投資上千億元的一批ＰＰＰ項(xiàng)目，正加緊實(shí)施。 “投融資ＰＰＰ模式等改革，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本的積極性，使全市投資勢(shì)頭不減?！敝貞c市發(fā)改委主任沈曉鐘介紹，一季度，重慶固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)１７．６％，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)２０．５％。 改革“項(xiàng)目補(bǔ)貼”式財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)模式，重慶先后組建２００億元規(guī)模的重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金、８００億元規(guī)模的重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，以市場(chǎng)化方式撬動(dòng)社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)帶動(dòng)興起半導(dǎo)體顯示、集成電路等一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。 圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支撐開(kāi)放發(fā)展”，推進(jìn)金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新。消費(fèi)金融、結(jié)算金融、金融租賃、金融保理、財(cái)務(wù)公司、第三方支付等創(chuàng)新型金融，近年來(lái)在重慶蓬勃發(fā)展。目前，重慶各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)１２５２家，居中西部首位。 創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方式，重慶在全國(guó)首創(chuàng)移動(dòng)跨境購(gòu)等新模式，培育出世紀(jì)購(gòu)、西港全球購(gòu)、愛(ài)購(gòu)保稅等一批本土跨境電商企業(yè)，今年一季度成交額達(dá)７１８０萬(wàn)元，超過(guò)去年全年；率先開(kāi)展線(xiàn)下展示、線(xiàn)上交易的保稅商品展示交易試點(diǎn)，交易額今年將突破５億美元；跨境人民幣結(jié)算，一季度增長(zhǎng)３０％；云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，兩江國(guó)際云計(jì)算中心投用服務(wù)器５萬(wàn)臺(tái)，今年有望突破１５萬(wàn)臺(tái)。 “深化改革添增了發(fā)展新動(dòng)力，激發(fā)了市場(chǎng)活力。”沈曉鐘說(shuō)，在重慶市委、市政府不斷出臺(tái)的重點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)改革任務(wù)推動(dòng)下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面正加快形成。 路徑之新：融入國(guó)家戰(zhàn)略 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 隨著國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，重慶市域發(fā)展全面對(duì)接、融入國(guó)家戰(zhàn)略，立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開(kāi)放水平，進(jìn)一步明確定位，著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、２１世紀(jì)海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐。 加快完善大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)。面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的渝新歐鐵路，打造“升級(jí)版”，相繼突破回程貨不足、運(yùn)價(jià)偏高等瓶頸，實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化開(kāi)行。今年以來(lái)，“渝新歐”發(fā)送貨物量繼續(xù)居中歐班列之首。激活“黃金水道”優(yōu)勢(shì)，去年船運(yùn)集裝箱吞吐量突破１００萬(wàn)標(biāo)箱，周邊省份中轉(zhuǎn)占比４３％。覆蓋鐵路、水運(yùn)、航空的口岸、樞紐、保稅區(qū)等高水平開(kāi)放平臺(tái)，也進(jìn)一步升級(jí)完善。 面向“一帶一路”大市場(chǎng)，重慶還積極引導(dǎo)企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)。重慶宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)日前與白俄羅斯企業(yè)簽署３０億元合作項(xiàng)目，推動(dòng)在華生產(chǎn)世界領(lǐng)先的大型高端農(nóng)業(yè)成套裝備。力帆集團(tuán)積極進(jìn)軍俄羅斯和中亞市場(chǎng)，投資３億元美元在俄建整車(chē)制造廠(chǎng)。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的垃圾發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)及建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)－重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，借助“一帶一路”政策推動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)裝備產(chǎn)品走向東南亞市場(chǎng)，還向泰國(guó)普吉島等地成功輸出垃圾電廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。 作為西部直轄市，重慶城鄉(xiāng)區(qū)域差距突出，但差距可以產(chǎn)生“勢(shì)能”。為此，重慶進(jìn)一步深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。今年以來(lái)，重慶相繼在各功能區(qū)域啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提速、互聯(lián)互通等一批重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。 重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)翁杰明說(shuō)，融入國(guó)家開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，五大功能區(qū)域特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，將使重慶經(jīng)濟(jì)有望保持持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 |