新華社北京5月17日電(記者 趙暉)17日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)啟程離京,對(duì)巴西、哥倫比亞、秘魯和智利進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。當(dāng)前,中拉關(guān)系進(jìn)入雙邊合作與整體合作并行互促的歷史新階段,此訪(fǎng)將成為“新階段”下?tīng)?zhēng)取早期收獲的一次重要外交行動(dòng)。 巴西、哥倫比亞、秘魯和智利與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切,開(kāi)放程度和市場(chǎng)化水平較高,是中拉合作的“快速反應(yīng)部隊(duì)”,雙邊合作成果可以通過(guò)整體合作平臺(tái)輻射至拉美其他國(guó)家。李克強(qiáng)總理此訪(fǎng)對(duì)開(kāi)創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新局面具有重要意義。 ——加強(qiáng)產(chǎn)能合作是中拉合作提質(zhì)升級(jí)新路徑。 十八大以來(lái),在構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)這一新戰(zhàn)略指引下,中拉關(guān)系邁入新時(shí)期。在今年年初舉行的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,雙方更是提出,力爭(zhēng)10年內(nèi)將貿(mào)易額提升至5000億美元,中國(guó)在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元。 后金融危機(jī)時(shí)代,中拉進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,雙方面臨實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)的共同挑戰(zhàn),而這恰是中拉經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)的一次良機(jī)。聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)國(guó)際貿(mào)易和一體化部主任奧斯瓦爾多·羅薩萊斯認(rèn)為,拉美經(jīng)濟(jì)增速減緩使拉美國(guó)家更清醒意識(shí)到發(fā)展基建、融入全球價(jià)值鏈的重要性和緊迫性,中拉加強(qiáng)產(chǎn)能合作與投資合作,既是急拉美之需,又是互利共贏(yíng)之舉。 李克強(qiáng)總理拉美之行,關(guān)鍵詞之一便是產(chǎn)能合作。訪(fǎng)問(wèn)期間,李克強(qiáng)總理將參觀(guān)中國(guó)裝備制造展覽,并見(jiàn)證基建、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、通信等領(lǐng)域一系列合作協(xié)議的簽署。分析人士指出,中方加大對(duì)拉投資、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,可以帶動(dòng)雙方在資金、裝備、技術(shù)等領(lǐng)域的合作,而這將成為拉美國(guó)家突破資源出口依賴(lài)型發(fā)展瓶頸的重要推動(dòng)力。 ——擴(kuò)大人文交流是中拉文明交流互鑒新動(dòng)力。 最近十余年,中拉經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)迅猛,雙邊貿(mào)易額從2000年的126億美元增長(zhǎng)到2014年的2636億美元,增長(zhǎng)20倍,反映了中拉合作的良性互動(dòng)。 然而,中拉在國(guó)情社情、語(yǔ)言文化、風(fēng)土人情、法律法規(guī)上的差異,在一定程度上影響了雙方合作的深化發(fā)展,雙方逐漸意識(shí)到加強(qiáng)人文交流、促進(jìn)文化相通的重要意義。目前,在中拉整體合作框架下,雙方已建立中拉企業(yè)家高峰會(huì)、中拉智庫(kù)交流論壇、中拉民間友好論壇、中拉青年對(duì)話(huà)會(huì)等多個(gè)對(duì)話(huà)交流機(jī)制。 此次拉美之行,李克強(qiáng)總理將出席中拉人文交流研討會(huì)等多項(xiàng)人文交流活動(dòng),并出席文化、教育等領(lǐng)域一系列合作文件的簽字儀式。去年7月,國(guó)家主席習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)拉美期間,宣布未來(lái)5年向拉美和加勒比國(guó)家提供6000個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、6000個(gè)赴華培訓(xùn)名額以及400個(gè)在職碩士研究生名額,并倡議于2016年舉行“中拉文化交流年”。頂層設(shè)計(jì)的力量越來(lái)越成為中拉文明相通相融、互學(xué)互鑒的新動(dòng)力。 ——立足全球視野是中拉國(guó)際合作新方向。 中國(guó)和拉美是世界上重要的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。金融危機(jī)肆虐之時(shí),中拉是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐,如今雙方更可通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮聚變效應(yīng),造福世界經(jīng)濟(jì)。 正如拉美開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)恩里克·加西亞所言,中拉企業(yè)應(yīng)當(dāng)把眼界放寬一些,比如,拉美可以成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)等西半球國(guó)家市場(chǎng)的跳板;對(duì)拉美企業(yè)而言,更多地面向中國(guó),則可更深度地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。 與此同時(shí),在南南合作框架下,中拉合作也有利于推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序向更公正合理方向發(fā)展。在厄瓜多爾國(guó)家高等研究院國(guó)際關(guān)系資深研究員布魯諾·艾利翁看來(lái),中國(guó)在當(dāng)今世界舞臺(tái)上正扮演著日益重要的角色,中拉合作不僅能實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng),更有助于世界的多極化發(fā)展。 |
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