簡政放權(quán)是新時期全面深化改革和依法治國的重要抓手,是我國全面轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。通過簡政放權(quán)釋放改革的紅利,有利于政府依法行政、厘清政府和市場的邊界,讓經(jīng)濟發(fā)展釋放更加強大的活力。 “大道至簡,有權(quán)不可任性?!眹鴦?wù)院總理李克強在今年兩會作政府工作報告時,對各級政府簡政放權(quán)的一句表述,鏗鏘有力。近年來,中央加大改革力度,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,破除一個個阻礙創(chuàng)新發(fā)展的障礙,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新做好制度保障。據(jù)統(tǒng)計,過去兩年取消和下放的行政審批事項累計超過700項。 對任性的權(quán)力必須進行約束,不規(guī)范的權(quán)力會對經(jīng)濟社會的發(fā)展起破壞作用。無數(shù)歷史事實表明,當(dāng)政府權(quán)力過大、行使過濫,經(jīng)濟社會發(fā)展都會出現(xiàn)活力不足甚至混亂的情況。改革開放以來,我國正是通過逐步打破計劃經(jīng)濟對于人口、資本等生產(chǎn)要素的約束,讓自由流動的人口和資本相結(jié)合,由此使經(jīng)濟釋放出巨大的發(fā)展活力。 市場是配置資源最有效的方式,這一點不僅在理論上成立,也被以往的無數(shù)發(fā)展經(jīng)驗所驗證,也自然應(yīng)該為下一步改革所遵循?,F(xiàn)在,我們從改革創(chuàng)新制度入手,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合向縱深推進,目的還是盡可能發(fā)揮市場配置資源的優(yōu)勢。而通過根治“審批依賴癥”,堵住利益輸送“暗道”,轉(zhuǎn)變政府職能,使政府在發(fā)揮管理和服務(wù)功能的時候更加符合法治精神和現(xiàn)代治理理念。放開市場配置,約束政府權(quán)力,根本上還是為了放開企業(yè)的手腳,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有一個更加寬松和規(guī)范的環(huán)境。 簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強化服務(wù)的改革理念已經(jīng)深入人心,成為廣大群眾對于本屆政府的強烈期待。改革的理念已經(jīng)被認(rèn)同,并在全社會達成共識;改革的號角已經(jīng)吹響,并邁出堅實的步伐。這都是繼續(xù)推進簡政放權(quán)和放管結(jié)合的動力所在,也是政府部門的壓力所在。 簡政放權(quán),是公眾的期待,也是改革成敗的關(guān)鍵所在,不容懈怠和觀望。而盡快實現(xiàn)權(quán)力精簡和放管結(jié)合的目標(biāo),是政府的應(yīng)盡職責(zé)。與此同時,我們不僅要實現(xiàn)簡政放權(quán),還要在服務(wù)上提質(zhì)增效,政府要把該放的放到位,把精簡的精簡夠,更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫,做到機構(gòu)流程精簡,監(jiān)管服務(wù)增效,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障,還要學(xué)會為創(chuàng)新經(jīng)濟搭臺,由此,才能讓我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)釋放出無窮的活力。(光明日報評論員) |
中國政府網(wǎng)
微博、微信