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4月10日，李克強(qiáng)總理在吉林長(zhǎng)春主持召開(kāi)東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，除了鼓舞東北人發(fā)揮當(dāng)年闖關(guān)東的勁頭外，也放出了狠話，給某些地方官傳遞了非常鮮明的信號(hào)，有些人可能“烏紗”不保。 李克強(qiáng)先是引述他在今年《政府工作報(bào)告》中說(shuō)過(guò)的：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，干部精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)?！边@話聽(tīng)起來(lái)還是頗溫柔，所以他繼而又說(shuō)：“對(duì)于忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’，要‘動(dòng)刀子’、‘出重拳’、公開(kāi)曝光，堅(jiān)決追責(zé)!” 去年夏天，李克強(qiáng)總理為政策落實(shí)不到位“拍了桌子”，斥責(zé)“尸位素餐”的官場(chǎng)現(xiàn)象;今年夏天，他沒(méi)有拍桌子，但是放出了狠話：“對(duì)于不干事不作為的，要抓一些典型案例，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)治理!”這就意味著，即將有一批庸官、懶官為此付出代價(jià)。 在今年初，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員進(jìn)行座談時(shí)就說(shuō)過(guò)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒(méi)有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。 現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，對(duì)于一些地方而言，可能還不只是濤聲依舊的問(wèn)題，而是逆水行舟、不進(jìn)則退。這里面盡管也有國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷、國(guó)內(nèi)深層次矛盾積累、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因，但是一些地方官員缺乏積極作為的斗志，甚至信奉“只要不出事，寧愿不做事”，“不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去”，這種機(jī)關(guān)懶惰、懈怠成為當(dāng)前一些地方經(jīng)濟(jì)振興乏力的主觀原因。
正因?yàn)槿绱耍?strong>李克強(qiáng)此前在北京、河北、山西、黑龍江等8省市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以往的成功經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是干出來(lái)的?！袄习傩找恢痹谇趧趭^斗，當(dāng)干部的決不能為官不為!”這次在東北三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，地方官一定要主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)。 綜合來(lái)說(shuō)，一些地方官無(wú)所作為主要有兩個(gè)方面的因素，一方面是某些官員能力不夠，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展動(dòng)力要靠大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新，他們找不到抓手，習(xí)慣了舊常態(tài)思維的地方官員還想走老路，結(jié)果靠高投資支撐高速度辦法不太靈了，投資拉動(dòng)的邊際效益遞減，他們就變得束手無(wú)策，只會(huì)“等靠要”，等中央或者上級(jí)直接給政策給優(yōu)惠給項(xiàng)目，否則就怨天尤人、尸位素餐。 還有一方面就是地方官員的士氣不振、心態(tài)不正，以個(gè)人得失為重，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)、不肯作為。比如公車改革可能降低了一些人的用車待遇，透明工資又抹掉了一些灰色收入，以前官商應(yīng)酬的吃喝之風(fēng)也驟減。一些地方官員就覺(jué)得拿多少錢辦多少事，既然好處都減少了，那就不必那么辛苦，維持原來(lái)的工作“性價(jià)比”。這種觀念相當(dāng)有傳染性，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)這么想，一群部屬就會(huì)跟著這么干，最后一個(gè)機(jī)關(guān)一個(gè)單位，乃至一個(gè)地方都跟著懈怠下來(lái)，經(jīng)濟(jì)哪還能搞得上去。 誠(chéng)然，全國(guó)四大板塊中，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、經(jīng)濟(jì)總體指標(biāo)最低的就是東北。但是李克強(qiáng)也說(shuō)，反過(guò)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力最大、爆發(fā)力最強(qiáng)的地區(qū)也是東北。因?yàn)闁|北有幾十年的工業(yè)基礎(chǔ)，有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，也有豐厚的資源。在這里可以說(shuō)：“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”。什么是東風(fēng)?就是東北官員敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài)。 習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出過(guò)類似的指示：要有明知山有虎，偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸。他曾經(jīng)提出，“要看GDP，但不能唯GDP”。但是一些地方對(duì)此的理解出現(xiàn)了矯枉過(guò)正的現(xiàn)象，“不唯GDP論英雄”變成了“不要GDP搞發(fā)展”，實(shí)際是這是緣木求魚(yú)，沒(méi)有GDP的基數(shù)和增速，民生、就業(yè)、收入都不可能有提高。 地方官員若以為不強(qiáng)調(diào)GDP考核而卸下發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，那么真是打錯(cuò)了算盤。為官一任，造福一方，如果地方官員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上無(wú)所作為，那就是不稱職的，根據(jù)公務(wù)員管理考核的規(guī)定，該降就降、該免就免、該撤就撤。要想全國(guó)經(jīng)濟(jì)有所提振，先從地方官員工作狀態(tài)入手，治理庸政、懶政，這是一個(gè)切中肯綮的好辦法。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不只是東北一地面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，也不只是東北一地官員的精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。李克強(qiáng)在東北放出的狠話，更是給全國(guó)上下聽(tīng)的，需要用“動(dòng)刀子”、“出重拳”解決來(lái)“懶政”、“庸政”的地方肯定不限于東北。換言之，如果一些地方不能為頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力做貢獻(xiàn)，那么肯定會(huì)“貢獻(xiàn)”一些典型案例，為中央鐵腕懲“懶”治“庸”做反面教材。(田享華)
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