國務院總理李克強3月15日在回答第一財經(jīng)記者提問時表示,中國推動“雙創(chuàng)”(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新),就是要讓更多的人富起來,讓更多的人實現(xiàn)人生價值。 當天,李克強在兩會閉幕后,在人民大會堂金色大廳與中外記者見面。他表示,市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺,今年會進一步加大這方面的舉措。 不能不多操心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新被認為是中國經(jīng)濟的新引擎,但是也有人說創(chuàng)業(yè)是老百姓自己的事,是市場的行為?!澳敲次覀兊恼疄槭裁催€要操這么大的心、用這么大的力呢?” 在回答第一財經(jīng)記者這個問題時,李克強表示,“不能不多操心啊,因為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實際上是一個改革?!?/p> 他表示,這也是歷史的啟示?;叵?0多年前,正是因為承包制政策的實施,調動了億萬農民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,也因為允許人口流動,億萬農民工進城,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的奇跡。 李克強還和大家分享了一些草根創(chuàng)業(yè)的案例。 “我想起去年在我們推進簡政放權、商事制度改革的時候,我去一個地方的企業(yè)登記場所,遇到一位已經(jīng)退休的婦女。因為我們取消了注冊資本的實繳制,她的熱情來了,說要辦一個婚慶公司?!彼f,”我還到過許多咖啡屋、眾創(chuàng)空間,看到那里年輕人有許多奇思妙想,他們研發(fā)的產(chǎn)品可以說能夠帶動市場的需求。真是高手在民間啊,破繭就可以出蠶?!?/p> “創(chuàng)客”新引擎 2015年,“創(chuàng)客”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者)第一次“闖入”政府工作報告。新名詞背后的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新文化卻已經(jīng)浸潤在960萬平方公里的每一寸土地上。 在去年9月召開的2014夏季達沃斯論壇開幕式上,李克強總理首次提出,要借改革創(chuàng)新的“東風”,推動中國經(jīng)濟科學發(fā)展,在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。 此外,國務院多次召開常務會議,專題部署推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,國務院及有關部門也為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)布多個有關文件。 今年1月,李克強再次主持召開常務會議,確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。 對于穩(wěn)中有進、力保增長的中國經(jīng)濟火車頭來說,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為雙引擎之一(另一個引擎是增加公共產(chǎn)品、公共服務)。 在今年1月舉行的2015年世界經(jīng)濟論壇年會上,李克強在演講中詳解上這一戰(zhàn)略。他表示,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊藏著無窮創(chuàng)意和無限財富,是取之不竭的“金礦”。 促進公平的金鑰匙 事實證明,有權“不任性”的簡政放權政策紅利持續(xù)釋放,為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夯實了制度保障。 官方數(shù)據(jù)顯示,2014年,新登記注冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。 在高層看來,經(jīng)濟增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。 李克強在記者會上進一步表示,市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺,今年政府要繼續(xù)在這方面做更多的事,詳解了幾大舉措: 清障方面,進一步放寬市場準入,實行證照合一,讓服務業(yè)領域的一些企業(yè)注冊登記別再那么費勁了;搭臺方面,對企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè),要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間,給創(chuàng)業(yè)插上翅膀,還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時,還要進一步減稅降費,讓這些企業(yè)輕裝前進。 “國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮,經(jīng)濟的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費的多樣性?!崩羁藦娬f,我們推動“雙創(chuàng)”,就是要讓更多的人富起來,讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調整收入分配結構,促進社會公平,也會讓更多的年輕人,尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。 有分析人士表示,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不僅是經(jīng)濟問題,還是民生問題,既是推動發(fā)展也是促進公平的金鑰匙。 一個世紀前,經(jīng)濟學家熊彼特在其劃時代的著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中,指出了創(chuàng)業(yè)家(也就是通常所說的企業(yè)家)所推動的創(chuàng)新活動,是人類經(jīng)濟發(fā)展和生活水平改善的最終源泉。放眼全球一個世紀的實踐,有的國家創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動活躍,而大部分國家則不活躍。 “這當然不是因為有的民族樂于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有的民族安于現(xiàn)狀,與整體的政策和制度環(huán)境,是有很大關系的?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長、研究員劉培林在接受第一財經(jīng)采訪時表示,大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的話題不僅與政府有關系,而且甚至可以說是政府政策和制度,決定著創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是否活躍。 劉培林認為,在這過程中,政府第一要把市場“搞平”。市場搞不平,創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新競爭就不公平。不公平的競爭就難以產(chǎn)生最好的成果。 其次,政府還得把通往賽場的道路上的各種路障清除了,讓所有社會成員,只要愿意參賽,都能夠順利到達賽場?!八猩鐣蓡T獲得參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公平參賽資格,這是最大的公平正義?!彼f,這不僅僅是促進增長和發(fā)展的手段,它本身就是值得追求的目標。 “不僅如此,政府還得備好救護車,為摔倒的選手提供救助服務,這樣,大家才能夠放心地發(fā)力,賽跑?!保ㄍ踝蛹s) |
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