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“當(dāng)你老了，走不動了，爐火旁打盹，回憶青春。” 一首唱到無數(shù)人心里的動人旋律，在我國日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢面前，是否會有些許蒼白？我們老了是否能在爐火旁打盹去回憶青春呢？ “很多退休老工人年輕時為共和國發(fā)展流過大汗，絕不能讓他們年老時再流淚?！?日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在參加黑龍江代表團(tuán)審議時說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大，企業(yè)利潤不高，提高養(yǎng)老金的征繳比例會對企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。他當(dāng)場承諾，對于養(yǎng)老金的正常缺口，國家會盡力支持。 十八大以來，多項養(yǎng)老領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”，新農(nóng)保和城居保正式合并，企退人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十一連漲，存在近20年的養(yǎng)老金雙軌制終結(jié)，多項基本民生保障制度日趨完善，這不正是改革開放紅利由全體人民共享的具體表現(xiàn)嗎？ “民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢?！崩羁藦?qiáng)在5日所做的政府工作報告里提出，要加強(qiáng)社會保障，包括：企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元；落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費(fèi)率；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 據(jù)統(tǒng)計，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中14次提到了“養(yǎng)老”這個關(guān)鍵詞。 全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義透露，國家層面的養(yǎng)老金頂層設(shè)計方案仍在綜合研究，另外還會按照分步實(shí)施的方式，哪方面改革條件成熟，就會馬上推行實(shí)施。 據(jù)人民財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，在最近幾年的兩會調(diào)查中，社會保障一直都是民眾關(guān)心的話題，同樣也引起了代表委員們的廣泛關(guān)注。全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲表示，政府工作報告明確提出提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了我國政府在應(yīng)對日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題上的擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)；除加強(qiáng)社會保障，還要加快發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 全國政協(xié)委員、四川省人社廳副廳長羅良娟表示，這對改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會公平作用積極，能讓百姓實(shí)實(shí)在在受益，在全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)中，養(yǎng)老和弱勢群體的生活保障是關(guān)鍵之處。 全國人大代表羊毅表示，企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，讓更多的企業(yè)職工感覺更有盼頭，也給即將轉(zhuǎn)制的單位人員吃了個“定心丸”，同時也體現(xiàn)了社會公平。 2015年，我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)15元，據(jù)專家測算，此次上調(diào)15元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，預(yù)計使居民養(yǎng)老待遇達(dá)到月均百元左右，將惠及超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭。 人社部社會保障所所長金維剛表示，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度對實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老更加公平，也有利于流動人員就業(yè)，加強(qiáng)流動人口權(quán)益保障，特別是對農(nóng)民工來說有利于養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移，也有利于跨省市的勞動力流動。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一，消除城鄉(xiāng)差別，也更可持續(xù)性發(fā)展。 但從目前的物價水平和生活品質(zhì)來看，這還不能保障和改善低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活，因此城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險也應(yīng)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險看齊，按照城鄉(xiāng)居民收入水平制定繳費(fèi)費(fèi)率，讓養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)年限、數(shù)額掛鉤，讓養(yǎng)老金能發(fā)揮對城鄉(xiāng)老年居民的基本保障作用。 從以上一系列有關(guān)養(yǎng)老問題的民生改革措施不難看出，2015年將會是養(yǎng)老制度改革的關(guān)鍵之年，一些具體細(xì)則和政策將會出臺，養(yǎng)老公平的問題終將得到解決，我們期待養(yǎng)老改革能為老百姓帶來更多“利好”，讓老百姓能夠更好地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紅利。（喬雪峰） |