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國務院總理李克強7日在江蘇代表團審議政府工作報告時強調：“中國經濟一定要頂住下行壓力，保持平穩(wěn)增長?！彼f，去年我們國家面臨持續(xù)的下行壓力，在這種情況下，我們沒有采取短期強刺激政策，而是主要靠改革激發(fā)市場活力，保持經濟平穩(wěn)運行，也為今年可能遇到的更大困難預留了政策空間。 “預留了政策空間”，李克強這話既解釋了去年經濟下行壓力的應對之策，也為今年可能實施的政策埋下伏筆。吞下這樣的定心丸，“中國經濟一定要頂住下行壓力，保持平穩(wěn)增長”就不是“不可能完成的任務”。近年來，中國經濟增長從原來的高速換擋成中高速，這讓一些人不太適應，心態(tài)甚至變得悲觀、脆弱起來。 其實，這不過是中國經濟進入新常態(tài)的正常表現(xiàn)，增速的放緩不能掩蓋中國經濟強大的生命力。梳理改革開放30多年的發(fā)展史，上世紀80年代末、90年代末，中國經濟增速也曾遇到重挫，其下滑幅度也遠高于現(xiàn)在，但是中國照樣挺了過來。當下的中國，就經濟社會條件而言，遠比當初的條件好，那些擔心中國經濟崩潰的人難免有點杞人憂天。 觀察中國經濟，不妨從壓力、優(yōu)勢和信心三個方面來看。當前，經濟下行壓力的確不小。國際經濟不確定、不穩(wěn)定的因素還比較多，美元走強、油價下跌、主要經濟體貨幣政策出現(xiàn)分化、新興經濟體的增速在放緩，這顯然會波及中國;國內經濟面臨的困難和挑戰(zhàn)也不少，今年外需難有大改善，消費也只是平穩(wěn)增長，投資還可能有緩慢的調整，還有環(huán)境制約強化、部分行業(yè)風險加大等。這些內外因素圍成了一堵墻，阻擋中國經濟的快速增長，這是舉國上下都比較清楚的。 不過，也有些人就此“只見樹木不見森林”，在困難與挑戰(zhàn)之外，其實當前中國有利條件也不少。無論從區(qū)域發(fā)展的東中西部不平衡而言，還是從產業(yè)發(fā)展高中低端的差距來說，我國經濟都還擁有巨大的韌性、潛力和回旋的余地，廣袤的國土與龐大的人口都給經濟騰挪換擋以戰(zhàn)略縱深。尤其近期國家還出臺了降準降息、減稅降費等舉措，配合一些基礎設施建設的大項目，稍加一些耐心，就會看到政策生效、經濟企穩(wěn)的征兆。 越是在這種內外形勢不佳的情況下，信心才越加寶貴?！叭绻龅礁罄щy，我們會出手的?！薄白屒f萬個市場細胞活躍起來，中國經濟就能充滿勃勃生機?！崩羁藦娙缡钦f，從他的講話中，公眾總可以聽到中國經濟有力的心跳聲，這是中國自信的底氣。盡管我國經濟增速在回落，但是沒有出現(xiàn)慣性下滑;盡管化解過剩產能并不容易，但是新興業(yè)態(tài)方興未艾。中國經濟是進入新常態(tài)，基本面并沒有惡化，政府企業(yè)改革釋放的市場活力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新衍生的財富效應都在提振人們的信心。 總體而言，中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的任務尚未完成，中西部建設與發(fā)展都還有不小的提升空間，居民消費結構的升級也有較大的潛力，這些宏觀上的利好因素基本上可以保持中國經濟未來五到八年中高速增長。我們只要決策有據、信心不失，就能夠讓這樣的愿景逐漸實現(xiàn)。（田享華） |