中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月26日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，春節(jié)一過，羊年的各項(xiàng)工作又密集展開，國務(wù)院當(dāng)然更不例外。昨天，羊年的第一個(gè)工作日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就主持召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。節(jié)后的首次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，進(jìn)一步減稅降費(fèi)、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其中包括三項(xiàng)具體措施，分別是：適用于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍繼續(xù)擴(kuò)大；不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)收益，也給予稅收優(yōu)惠；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%統(tǒng)一降到2%。初步測算，其中僅失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低這一項(xiàng)減費(fèi)措施，每年就將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。 國家統(tǒng)計(jì)局此前公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)戶數(shù)達(dá)到246萬戶，政策受益面達(dá)90%；三大稅種合計(jì)，2014年小微企業(yè)共減免稅款612億元。 財(cái)經(jīng)評(píng)論員代鵬認(rèn)為，這一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的相應(yīng)政策，對(duì)于推動(dòng)小微企業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)入社會(huì)良性發(fā)展的軌道具有非常重要的作用。 代鵬：我們?cè)谡麄€(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程當(dāng)中，既要重視那些對(duì)于國計(jì)民生具有舉足輕重作用的大企業(yè)，重視那些在制造業(yè)、在服務(wù)業(yè)方面有領(lǐng)軍作用或者是具有中堅(jiān)作用的企業(yè)，同時(shí)也要更多地注重中小微企業(yè)，尤其是眾多小微企業(yè)真正發(fā)展起來的話，中國的整個(gè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)建立在更加穩(wěn)定的環(huán)境之上。 如果我們?cè)诠藏?cái)政、公共產(chǎn)品的投入方面，更多地為小微企業(yè)注入相應(yīng)的資源，那么未來如果這些小微企業(yè)發(fā)展良好，一方面它們可以減輕我們?cè)诰蜆I(yè)、社會(huì)保障方面的的壓力，另外一方面它成長到一定程度后，將會(huì)反哺社會(huì)，通過稅收等方式為我們的財(cái)政進(jìn)一步鞏固做出更多的貢獻(xiàn)。 代鵬進(jìn)一步分析，小微企業(yè)在發(fā)展過程中往往面對(duì)員工需要社會(huì)保障的難題。它既是小微企業(yè)使用勞動(dòng)力的一個(gè)門檻，對(duì)于勞動(dòng)者來說也是一個(gè)非常切實(shí)的保障。因此，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%統(tǒng)一降到2%，既可以降低小微企業(yè)的用人成本，也可以擴(kuò)大小微企業(yè)人員的使用量，可以起到非常重要的“四兩撥千斤”的作用。近年來，國家針對(duì)小微企業(yè)減稅降費(fèi)的措施一直不斷，國家在扶持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的力度也不斷加大。國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓指出，國務(wù)院羊年第一個(gè)工作日確定的這些減稅降費(fèi)措施，可謂直指核心。 劉桓：首先我們中國小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇當(dāng)中作用很大，目前大家有一個(gè)說法叫“八、七、六”，就是我們目前用工80%是由小微企業(yè)在完成，產(chǎn)值有70%由小微企業(yè)完成，稅費(fèi)有60%左右由小微企業(yè)完成。那么這些企業(yè)的活與不活對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要作用。搞活企業(yè)的核心問題是要給企業(yè)減輕稅費(fèi)，減輕稅費(fèi)是核心。過去我們對(duì)大企業(yè)的負(fù)擔(dān)減輕不少，但是小微企業(yè)目前稅費(fèi)還比較重，因此這次我們說給小微企業(yè)進(jìn)一步降稅減費(fèi)，是我們政策的一貫延續(xù)。 劉桓認(rèn)為，這次降稅減費(fèi)的受益面會(huì)很大。因?yàn)槟壳捌髽I(yè)所得稅處于10萬以下的企業(yè)已經(jīng)比較多了，如果把它擴(kuò)大到所得額在20萬以下的都享受到減費(fèi)征收政策，那么企業(yè)的數(shù)字比現(xiàn)在還要翻一倍。 劉桓同時(shí)提出，從長遠(yuǎn)看，不能只是停留在表面上或者口頭上，實(shí)際上計(jì)算一個(gè)企業(yè)的所得額多少不僅是他報(bào)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還有一個(gè)稅務(wù)部門在進(jìn)行所得額計(jì)算過程中各種成本費(fèi)用扣除的標(biāo)準(zhǔn)要有所提高。 他舉例說，企業(yè)現(xiàn)在使用貸款，利息處在很高的水平，尤其是小微企業(yè)要從小銀行拿貸款，小銀行貸款的利息是超過一般基準(zhǔn)利息的，但是所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定又只能在所得額扣除過程當(dāng)中按照標(biāo)準(zhǔn)的利息扣除，因此高出的利息部分是不讓按充免所得額的。因此，要真正落實(shí)對(duì)小微企業(yè)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的話，未來還需要在這方面做進(jìn)一步的調(diào)整。 |