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2月1日，中共中央國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，給廣袤田野和廣大農(nóng)民送來(lái)了春的信息。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央連續(xù)發(fā)出指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，今年已是第十二個(gè)。今年的一號(hào)文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)加大改革創(chuàng)新力度，提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措，必將為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供新動(dòng)力、增添新活力。 剛剛過(guò)去的2014年，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)村重大改革試點(diǎn)方案破繭而出，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推開(kāi)，農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展，“三農(nóng)”發(fā)展成就可圈可點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下一道亮麗風(fēng)景線。 同時(shí)也要看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨十分復(fù)雜的新情況，需要應(yīng)對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際價(jià)格倒掛，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；資源環(huán)境約束趨緊，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增加；城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加快，農(nóng)村空心化、老齡化問(wèn)題日益凸顯。要在連年豐產(chǎn)增收后穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的局勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，以改革為動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所涉及的改革方方面面，必須把握方向，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。新形勢(shì)下，推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。只有這樣，才能進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，讓農(nóng)村美起來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)。 “三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好的局勢(shì)，得益于改革充分釋放了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生活力。推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要始終把改革作為根本動(dòng)力，把改革創(chuàng)新貫穿于“三農(nóng)”發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。改革創(chuàng)新要堅(jiān)持以人為本，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面深化農(nóng)村改革，必須加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。 全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，重點(diǎn)是“三農(nóng)”，關(guān)鍵在“三農(nóng)”，成效看“三農(nóng)”。今年中央“一號(hào)文件”再次描繪了“三農(nóng)”發(fā)展的新藍(lán)圖，我們要勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難，繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的勢(shì)頭，切實(shí)防止出現(xiàn)放松農(nóng)業(yè)的傾向，確保各項(xiàng)“三農(nóng)”政策不折不扣落實(shí)到位，力爭(zhēng)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新輝煌。 |