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據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，25日是西方的圣誕節(jié)，傳說中“圣誕老人”會坐著雪橇來派送禮物。而就在24日，從國務院常務會議傳來的好消息，對“出海探險”的中國企業(yè)而言，是收到了一個實實在在的圣誕大禮包。 這個好消息就是，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度，推動穩(wěn)增長調(diào)結構促升級。會議認為，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加大金融對企業(yè)“走出去”的支持，是穩(wěn)增長、調(diào)結構的重要舉措，可以推動我國優(yōu)勢和富余產(chǎn)能跨出國門、促進中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間，提高中國產(chǎn)品尤其是裝備的國際競爭力，推進外貿(mào)結構優(yōu)化升級，促進制造業(yè)和金融服務業(yè)向中高端水平邁進。今后將簡化審批手續(xù)，便利“走出去”；拓寬融資渠道，助力“走出去”；健全政策體系，服務“走出去”。 在國內(nèi)和國際需求緩慢的情況下，轉移資本和產(chǎn)能是經(jīng)濟規(guī)律的表現(xiàn)和特點。但是，企業(yè)“出?！泵媾R各種風險。國務院常務會議護航中國企業(yè)走向世界，政府搭臺、企業(yè)唱戲，需要金融支持更加常態(tài)化。 上個月，國家主席習近平在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上說，在抓住發(fā)展機遇的同時，中國也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界，未來10年中國對外投資將達到1.25萬億美元。從習近平主席的話語中我們可以判斷，“新常態(tài)”將給中國帶來新的發(fā)展機遇，國家戰(zhàn)略也在向“走出去”傾斜。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平分析，在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，企業(yè)走出去也是一種“新常態(tài)”。 張建平：中國的經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構是在經(jīng)濟全球化背景下，在過去30多年的進程當中形成的。下一步我們要轉變方式和調(diào)整經(jīng)濟結構，也需要在全球化的平臺上去運作，這在客觀上要求中國的企業(yè)必須走出去。特別是中國制造業(yè)產(chǎn)能要走出去，中國的經(jīng)濟結構才能得到調(diào)整。我們的制造業(yè)對GDP貢獻要降下來，服務業(yè)對GDP的貢獻的比重要逐步上升，最后形成一個更加合理的可持續(xù)的經(jīng)濟結構和經(jīng)濟模式。所以，走出去將會成為新常態(tài)當中一個重要的組成部分，未來中國走出去的投資規(guī)模增長速度，會遠遠超過引進利用外資增長的速度，基礎設施的建設，農(nóng)林漁業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)，都會大規(guī)模走出去。 “新常態(tài)”下，中國迫切需要在全球范圍內(nèi)進行資源優(yōu)化配置，構筑以中國的資源、技術、品牌為核心的全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡。這是國內(nèi)經(jīng)濟形勢提出的客觀要求。而放眼全球，國際大環(huán)境也為中國企業(yè)“走出去”提供了沃野良田。張建平認為，這就是國務院常務會議提出的“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。 張建平：從全球格局上來看，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，擁有4萬億外匯儲備，有能力對其他國家進行大量投資。現(xiàn)在，其他發(fā)達經(jīng)濟體在解決失業(yè)問題和債務問題上困難重重，他們都非?？释性隽抠Y金來解決這些問題。很多發(fā)展中的經(jīng)濟體也非常愿意跟中國合作，分享中國的高增長，也分享中國的大市場。從這個意義上來講，無論是國際還是國內(nèi)，都從客觀上要求中國企業(yè)要加快走出去?，F(xiàn)在從金融的層面上提出這樣一系列的措施，實際上正是要為中國企業(yè)走出去提供一個強大推動力保障和服務。 國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶先生對此話題進行進一步評論。 經(jīng)濟之聲：國務院常務會議部署了金融支持企業(yè)“走出去”。當前金融支持企業(yè)走出去，短板在哪里？尤其是民營企業(yè)，困難主要集中在哪里？ 吳慶：關于金融支持企業(yè)走出去，觀察世界經(jīng)驗，走出去的企業(yè)多數(shù)是尋求本國的金融機構來提供服務，所以本國金融機構往往跟隨著本國的企業(yè)一起走去國門，或者企業(yè)剛剛走出國門，然后金融機構很快就跟著走出去。國務院這次提到的金融支持走出去，也是希望中國的金融機構為中國企業(yè)走出去提供金融服務。 現(xiàn)在我們面臨的一個短板是，中國的金融機構在海外設置的分支機構還是遠遠跟不上企業(yè)走出去的步伐，更跟不上中國的產(chǎn)品走出去的步伐。 走出去又面臨一系列的困難。第一，中國金融體系的監(jiān)管規(guī)則和西方不一樣，存在一些差別，監(jiān)管配合還存在問題，所以首先要做一件基礎的事情就是要加強監(jiān)管合作，要監(jiān)管規(guī)則上形成一致。第二，國內(nèi)金融機構現(xiàn)在還有很大的國有成份，特別是我們的商業(yè)銀行，國有金融機構改革還存在著很大的空間。 經(jīng)濟之聲：昨天會議確定了三大措施，包括簡化審批手續(xù)、拓寬融資渠道、健全政策體系。其中，企業(yè)缺錢、融資難是老大難問題。未來拓寬渠道的方向在哪里？ 吳慶：擴寬融資渠道還要做很多基礎性的工作，而這種基礎性的工作需要通過改革、通過放權、通過大膽的破除監(jiān)管障礙來解決。企業(yè)融資難和金融體系有關，我們的金融機構現(xiàn)在有很強大的主動脈，大企業(yè)特別是國有企業(yè)不缺錢。問題就出現(xiàn)在毛細血管上?，F(xiàn)在如果放錢，人民銀行增加一些貨幣供應，只能保證主動脈里面充滿了錢，大企業(yè)得到錢，股市能夠漲起來，但是毛細血管的功能不能發(fā)揮。主動脈里頭錢多了，毛細血管里還是沒有足夠多的血液，來滋潤中小微企業(yè)。所以要想解決企業(yè)融資難的問題，就需要在毛細血管上做更多功課，要把體系建設起來。 現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融在中國發(fā)展的速度非?？?，它有利于改善中小微企業(yè)融資問題。因此，我們希望互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展得更快一些，創(chuàng)新更多一些，同時監(jiān)管也要跟上，但不要輕易約束它的發(fā)展，這樣對于解決融資難的問題有很大好處。 |