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在國(guó)家罕見年內(nèi)兩次給小微企業(yè)頒布減稅新政后，本周末，李克強(qiáng)總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議（下稱會(huì)議）上決定實(shí)施普遍性降費(fèi)，這會(huì)讓企業(yè)和個(gè)人每年卸掉400多億元費(fèi)用負(fù)擔(dān)，而約5600萬(wàn)戶小微企業(yè)是受惠主體。 小微支持再加力 根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容，明年起，小微企業(yè)將免征組織機(jī)構(gòu)代碼證書費(fèi)等42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。未來(lái)三年，月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè)，可以享受自登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免征教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等5項(xiàng)政府性基金的優(yōu)惠。另外，安排殘疾人就業(yè)的小微企業(yè)符合相關(guān)規(guī)定就可以三年免交殘疾人就業(yè)保障金。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，早在2011年，財(cái)政部就出臺(tái)了《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知 》（下稱《通知》），而上述針對(duì)小微企業(yè)費(fèi)用減免的新政也是對(duì)《通知》里政策的延續(xù)和擴(kuò)充。 《通知》決定小微企業(yè)免征管理類、登記類和證照類等22項(xiàng)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，而政策有效期正是今年的12月31日。而上述小微企業(yè)減費(fèi)新政將行政事業(yè)收費(fèi)免費(fèi)范圍擴(kuò)展到42項(xiàng)，至于政策有效期還有待財(cái)政部隨后確定。 其實(shí)，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列惠及小微企業(yè)的發(fā)展的稅收政策，力度不斷加大。比如，國(guó)家將享受減半征收企業(yè)所得稅政策的小型微利企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元擴(kuò)大至低于6萬(wàn)元，今年又進(jìn)一步擴(kuò)大至低于10萬(wàn)元。今年國(guó)家小微企增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)由月銷售額2萬(wàn)元（年銷售額24萬(wàn)元）提高到3萬(wàn)元（年銷售額36萬(wàn)元），并將適用范圍從現(xiàn)行的個(gè)體工商戶和其他個(gè)人擴(kuò)展到小微企業(yè)。 稅總督促地方落實(shí)不行“懶政” 而稅收優(yōu)惠政策也顯成效。 國(guó)稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度辦理稅務(wù)登記的小微企業(yè)有856.1萬(wàn)戶，243.34萬(wàn)戶盈利的小微企業(yè)中，有236.43萬(wàn)戶享受所得稅優(yōu)惠，受惠面逾90%，享受企業(yè)所得稅減免74.62億元。增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策惠及約2100萬(wàn)戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，獲減免稅款296.47億元。這三個(gè)稅種合計(jì)減免稅371.09億元。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月至8月新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)61%，大多數(shù)為小微企業(yè)。 不過(guò)，在今年地方財(cái)政收入吃緊的情況下，針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)政策能否落實(shí)備受基層期待。 為了督促地方落實(shí)政策，今年國(guó)稅總局已經(jīng)四次總共派出14個(gè)督查組對(duì)地方政府小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，將落實(shí)情況列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)和績(jī)效考核。 今年10月底，國(guó)稅總局總結(jié)了前期督查情況后，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知》，其中稱，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策“含金量”高，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到“尸位素餐是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗”，進(jìn)一步應(yīng)用工作督查和績(jī)效考核手段，增強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力。（陳益刊） |