國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站昨天公布消息,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值419908億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.4%。分季度看,一季度同比增長(zhǎng)7.4%,二季度增長(zhǎng)7.5%,三季度增長(zhǎng)7.3%。數(shù)據(jù)基本符合市場(chǎng)預(yù)期,但疲軟態(tài)勢(shì)還是讓人頗為擔(dān)心,人們期待第四季度能夠穩(wěn)定回暖。 由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的日益龐大,其增長(zhǎng)的速度必然會(huì)呈現(xiàn)滑落的軌跡,即便國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都好轉(zhuǎn),其增速放緩也是必然趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)最近訪問(wèn)歐洲,也反復(fù)闡述一個(gè)基本的判斷:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但運(yùn)行總體平穩(wěn)”。 不過(guò),對(duì)一部分公眾以及研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),他們總還習(xí)慣用過(guò)去高增長(zhǎng)作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),只要數(shù)據(jù)比過(guò)去低,就唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這種判斷不太合理,因?yàn)楝F(xiàn)在7%的增量幾乎相當(dāng)于過(guò)去10%的增量,尤其是此番經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量要比過(guò)去強(qiáng)。 具體而言,它強(qiáng)在兩個(gè)方面:這種增長(zhǎng)是在節(jié)能減排取得良好效果的基礎(chǔ)上,比如上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強(qiáng)度下降5%左右,是多年來(lái)最大的降幅;同時(shí),此番增長(zhǎng)不是依靠大水漫灌,而是在多行業(yè)宏觀調(diào)控、強(qiáng)調(diào)提質(zhì)增效的背景下實(shí)現(xiàn)的。 這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的內(nèi)涵之一,也正因?yàn)槿绱?,我們看待和評(píng)判中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)也需要與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在裂變期、轉(zhuǎn)型期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期,就像一只蝌蚪逐漸成長(zhǎng)為青蛙,就不能再以尾巴長(zhǎng)短來(lái)判斷。 最高決策層也多次強(qiáng)調(diào),不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)指標(biāo)短期的變化而影響到改革的定力。當(dāng)然,這并不是說(shuō)不需要高度重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利因素,做一只把腦袋埋在沙子里的鴕鳥。昨天,李克強(qiáng)在會(huì)見外賓時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心,對(duì)面臨的挑戰(zhàn)也不掉以輕心,將以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)全年主要任務(wù)?!?/p> 完成全年的主要任務(wù)既需要高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài),也需要切實(shí)有效的舉措。其實(shí),從前三個(gè)季度的情況來(lái)看,這個(gè)并不存在太大的困難。只是外界通常有一個(gè)誤解,認(rèn)為GDP增長(zhǎng)7.5%才是完成任務(wù),但年初中央政府工作報(bào)告中所提的其實(shí)是“7.5%左右”,高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都算是完成任務(wù)。 至于就業(yè)、收入、物價(jià)等任務(wù)指標(biāo),目前看來(lái)還是相對(duì)樂(lè)觀的。比如1~9月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人,與去年同期相比多增了十幾萬(wàn)人,已經(jīng)提前鎖定了成果。而去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,前三季度這個(gè)數(shù)據(jù)是6.9%,若第四季度稍加把力,完成任務(wù)也不在話下。至于居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右的目標(biāo),前三季度的數(shù)據(jù)是2.1%,應(yīng)該說(shuō)處于完全可控的狀態(tài)。 換句話說(shuō),最艱難的一個(gè)季度已經(jīng)過(guò)去,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底等待反彈,尤其其他一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),9月的出口出現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng),只要消費(fèi)和投資再跟上,第四季度情況回暖應(yīng)該是大概率事件?,F(xiàn)在全社會(huì)最需要的其實(shí)就是兩點(diǎn):一是提振信心和士氣,給歲末的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)添把柴火;二是推陳出新,將出臺(tái)的刺激舉措不斷落到實(shí)處。 所謂“信心和士氣”,既包括了普通居民敢于、樂(lè)于消費(fèi)的信心,也包括了企業(yè)搶奪市場(chǎng)份額的信心,它們是相輔相成的。 另外,減少審批、減免稅費(fèi)等改革舉措可以推陳出新,政府的流程越順,市場(chǎng)的效率就越高,全社會(huì)的活力也就越充沛。同時(shí),在“遲早都要干”的領(lǐng)域大做文章,在一些民生、環(huán)保、水利、鐵路等項(xiàng)目上加大投入,靈活運(yùn)用“定向”的財(cái)政和貨幣政策,讓微刺激形成多措并舉、一舉多得的局面。(田享華) |
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