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全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的決定(主席令第十號)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-06-27 20:50 來源: 新華社
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  新華社北京6月27日電

中華人民共和國主席令

第十號

????《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2014年6月27日通過,現(xiàn)予公布,自2014年8月1日起施行。

????????????????????????????????????????????????????????????????????中華人民共和國主席 習(xí)近平

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2014年6月27日

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全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
修改《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的決定
(2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)

????第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議決定對《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》作如下修改:

????一、將第二條修改為:“本法所稱軍事設(shè)施,是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設(shè)備:

????“(一)指揮機關(guān),地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程;

????“(二)軍用機場、港口、碼頭;

????“(三)營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場;

????“(四)軍用洞庫、倉庫;

????“(五)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站,測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;

????“(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用通信、輸電線路,軍用輸油、輸水管道;

????“(七)邊防、海防管控設(shè)施;

????“(八)國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的其他軍事設(shè)施。

????“前款規(guī)定的軍事設(shè)施,包括軍隊為執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時設(shè)施?!?/p>

????二、將第三條第二款、第三款修改為:“中國人民解放軍總參謀部在國務(wù)院和中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的軍事設(shè)施保護(hù)工作。軍區(qū)司令機關(guān)主管轄區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施保護(hù)工作。

????“設(shè)有軍事設(shè)施的地方,有關(guān)軍事機關(guān)和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)機制,相互配合,監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作?!?/p>

????三、增加一條,作為第五條:“國家統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù)相協(xié)調(diào)?!?/p>

????四、將第六條改為第三十九條,修改為:“軍用機場、港口、碼頭實行軍民合用的,需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。”

????五、增加一條,作為第七條:“國家對在軍事設(shè)施保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和公民,給予表彰、獎勵?!?/p>

????六、將第七條改為第八條,修改為:“國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求,劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。

????“本法所稱軍事禁區(qū),是指設(shè)有重要軍事設(shè)施或者軍事設(shè)施具有重大危險因素,需要國家采取特殊措施加以重點保護(hù),依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)劃定的軍事區(qū)域。

????“本法所稱軍事管理區(qū),是指設(shè)有較重要軍事設(shè)施或者軍事設(shè)施具有較大危險因素,需要國家采取特殊措施加以保護(hù),依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)劃定的軍事區(qū)域?!?/p>

????七、將第八條改為第九條,增加一款,作為第二款:“軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置?!?/p>

????八、將第九條改為第十條,刪去第二款。

????九、將第十三條改為第二十九條,修改為:“縣級以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,安排可能影響軍事設(shè)施保護(hù)的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要,并征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見。安排建設(shè)項目或者開辟旅游景點,應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實不能避開,需要將軍事設(shè)施拆除、遷建或者改作民用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門和軍區(qū)級軍事機關(guān)商定,并報國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)?!?/p>

????十、將第十五條修改為:“禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事禁區(qū),禁止對軍事禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述,禁止航空器在軍事禁區(qū)上空進(jìn)行低空飛行。但是,經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機關(guān)批準(zhǔn)的除外。

????“禁止航空器進(jìn)入空中軍事禁區(qū),但依照國家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)的除外。

????“使用軍事禁區(qū)的攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機關(guān)批準(zhǔn)?!?/p>

????十一、增加一條,作為第十六條:“在水域軍事禁區(qū)內(nèi),禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施,禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動、危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動?!?/p>

????十二、將第十六條改為第十七條,修改為:“在陸地軍事禁區(qū)內(nèi)采取的防護(hù)措施不足以保證軍事設(shè)施安全保密和使用效能,或者陸地軍事禁區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施具有重大危險因素的,軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門在共同劃定陸地軍事禁區(qū)范圍的同時,可以在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍,并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。安全警戒標(biāo)志的設(shè)置地點由軍事禁區(qū)管理單位和當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府共同確定?!?/p>

????十三、將第十九條改為第二十條,修改為:“軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事管理區(qū),或者對軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述,必須經(jīng)過軍事管理區(qū)管理單位批準(zhǔn)?!?/p>

????十四、增加一條,作為第二十一條:“在水域軍事管理區(qū)內(nèi),禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;未經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機關(guān)批準(zhǔn),不得建造、設(shè)置非軍事設(shè)施;從事捕撈或者其他活動,不得影響軍用艦船的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等行動?!?/p>

????十五、增加一條,作為第二十五條:“沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程外圍應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)范圍。作戰(zhàn)工程的安全保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)工程性質(zhì)、地形和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展情況,由軍級以上主管軍事機關(guān)提出方案,報軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定,或者報軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門共同劃定?!?/p>

????十六、增加一條,作為第二十六條:“在軍用機場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止修建超出機場凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,不得從事影響飛行安全和機場助航設(shè)施使用效能的活動。”

????十七、增加一條,作為第二十七條:“在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,不得從事影響軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動。

????“軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護(hù)措施,由軍地?zé)o線電管理機構(gòu)按照國家無線電管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)共同確定。

????“軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護(hù),適用前兩款規(guī)定?!?/p>

????十八、增加一條,作為第二十八條:“未經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn),不得拆除、移動邊防、海防管控設(shè)施,不得在邊防、海防管控設(shè)施上搭建、設(shè)置民用設(shè)施。在邊防、海防管控設(shè)施周邊安排建設(shè)項目,不得危害邊防、海防管控設(shè)施安全和使用效能?!?/p>

????十九、增加一條,作為第三十條:“軍隊編制軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織軍事設(shè)施項目建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求,并進(jìn)行安全環(huán)境評估和環(huán)境影響評價。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)征求地方人民政府的意見,盡量避開地方經(jīng)濟建設(shè)熱點區(qū)域和民用設(shè)施密集區(qū)域。確實不能避開,需要將生產(chǎn)、生活設(shè)施拆除或者遷建的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行?!?/p>

????二十、將第二十三條改為第三十一條,增加一款,作為第二款:“軍事設(shè)施管理單位對軍事設(shè)施的重要部位應(yīng)當(dāng)采取安全監(jiān)控和技術(shù)防范措施?!?/p>

????二十一、將第二十五條改為第三十三條,修改為:“軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度,建立軍事設(shè)施檔案,對軍事設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。

????“軍事設(shè)施管理單位不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的,但因執(zhí)行搶險救災(zāi)等緊急任務(wù)的除外?!?/p>

????二十二、增加一條,作為第三十四條:“軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)了解掌握軍事設(shè)施周邊建設(shè)項目等情況,發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的,應(yīng)當(dāng)及時向軍事設(shè)施保護(hù)主管機關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告,并配合有關(guān)部門依法處理?!?/p>

????二十三、將第二十八條改為第三十七條,修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)對公民加強國防和軍事設(shè)施保護(hù)教育,增強國防觀念,保護(hù)軍事設(shè)施,保守軍事設(shè)施秘密,制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為?!?/p>

????二十四、增加一條,作為第四十條:“軍事設(shè)施因軍事任務(wù)調(diào)整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因,失去使用效能并無需恢復(fù)重建的,軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時報國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn),予以拆除或者改作民用。

????“軍隊執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時將設(shè)立的臨時設(shè)施拆除。”

????二十五、將第三十條第一款改為第四十一條,修改為:“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)予以制止:

????“(一)非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的;

????“(二)對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述的;

????“(三)進(jìn)行破壞、危害軍事設(shè)施的活動的。”

????二十六、將第三十條第二款改為第四十二條,修改為:“有本法第四十一條所列情形之一,不聽制止的,軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員依照國家有關(guān)規(guī)定,可以采取下列措施:

????“(一)強制帶離非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的人員,對違法情節(jié)嚴(yán)重的人員予以扣留并立即移送公安機關(guān)或者國家安全機關(guān);

????“(二)立即制止信息傳輸?shù)刃袨?,扣押用于實施違法行為的器材、工具或者其他物品,并移送公安機關(guān)或者國家安全機關(guān);

????“(三)在緊急情況下,清除嚴(yán)重危害軍事設(shè)施安全和使用效能的障礙物;

????“(四)在危及軍事設(shè)施安全或者執(zhí)勤人員生命安全等緊急情況下使用武器。

????“現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有本法第四十一條所列情形之一的,依照軍隊有關(guān)規(guī)定處理?!?/p>

????二十七、將第三十一條改為第四十六條,修改為:“有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

????“(一)破壞軍事設(shè)施的;

????“(二)盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的;

????“(三)泄露軍事設(shè)施秘密的,或者為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密的;

????“(四)破壞軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境,干擾軍用無線電通訊,情節(jié)嚴(yán)重的;

????“(五)其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。”

????二十八、將第三十二條改為第四十三條,修改為:“有下列行為之一的,適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的處罰規(guī)定:

????“(一)非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū),不聽制止的;

????“(二)在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi),進(jìn)行危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動,不聽制止的;

????“(三)在軍用機場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),進(jìn)行影響飛行安全和機場助航設(shè)施使用效能的活動,不聽制止的;

????“(四)對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述,不聽制止的;

????“(五)其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全的行為,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的?!?/p>

????二十九、增加一條,作為第四十四條:“違反國家規(guī)定,故意干擾軍用無線電設(shè)施正常工作的,或者對軍用無線電設(shè)施產(chǎn)生有害干擾,拒不按照有關(guān)主管部門的要求改正的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十八條的規(guī)定處罰?!?/p>

????三十、增加一條,作為第四十五條:“毀壞邊防、海防管控設(shè)施以及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)、界線標(biāo)志或者其他軍事設(shè)施的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十三條的規(guī)定處罰?!?/p>

????三十一、刪去第三十三條、第三十四條。

????三十二、將第三十五條改為第四十七條,修改為:“現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的,按照軍隊有關(guān)規(guī)定給予處分:

????“(一)有本法第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定行為的;

????“(二)擅自將軍事設(shè)施用于非軍事目的,或者有其他濫用職權(quán)行為的;

????“(三)擅離職守或者玩忽職守的?!?/p>

????三十三、增加一條,作為第四十八條:“國家機關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予處分?!?/p>

????三十四、增加一條,作為第四十九條:“違反本法規(guī)定,造成軍事設(shè)施損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>

????三十五、增加一條,作為第五十條:“中國人民武裝警察部隊所屬軍事設(shè)施的保護(hù),適用本法?!?/p>

????三十六、增加一條,作為第五十一條:“國防科技工業(yè)重要武器裝備的科研、生產(chǎn)、試驗、存儲等設(shè)施的保護(hù),參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法和設(shè)施目錄由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。”

????本決定自2014年8月1日起施行。

????《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

責(zé)任編輯: 馬娟
 
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