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4月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了一季度的主要宏觀數(shù)據(jù)，GDP增長(zhǎng)7.4%，增速相比去年有所下滑。 財(cái)政收入也受總體經(jīng)濟(jì)增速影響。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從地方財(cái)政廳了解，一季度地方公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)11.8%，相比1-2月份增長(zhǎng)12.9%的速度有所回落。中央財(cái)政收入增速低于地方。 從各地情況來看，東部發(fā)達(dá)省份財(cái)政收入增速相對(duì)平穩(wěn)，基本維持在10%左右；但由于基建、房地產(chǎn)投資增速的回落等，其財(cái)政收入增速普遍處在下行通道中。中西部省份則分化明顯，有些省份仍然保持著20%以上的高速度，有些省份則跌落到個(gè)位數(shù)。 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲論壇上表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，只要能保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬合理范圍。當(dāng)前居民收入、企業(yè)效益和財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體良好，不會(huì)為了經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策。 東部省份：去年好形勢(shì)在弱化 財(cái)政收入增速下滑，并不是件很壞的事；如果同時(shí)伴隨著居民收入較高的增長(zhǎng)，意味著收入在政府、居民間分配關(guān)系的變化。 收入分配關(guān)系的改善，是一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，一季度居民收入名義增長(zhǎng)速度，比企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度高近2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著居民收入占GDP的比重有所提高。 當(dāng)一季度宏觀指標(biāo)，如GDP、投資、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)增速下滑時(shí)，東部一些省份財(cái)政收入的數(shù)據(jù)應(yīng)該說格外亮眼。 如廣東一季度GDP增長(zhǎng)7.5%，相比去年增速下滑了1個(gè)百分點(diǎn)。但一季度的地方財(cái)政收入同比卻增長(zhǎng)了16.2%，增速反而提升了2.6個(gè)百分點(diǎn)。廣東省的解釋是，延續(xù)了去年以來“企穩(wěn)向好”的趨勢(shì)。 上海則更為驚人，一季度地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)18.9%，相比去年增速提高了9個(gè)百分點(diǎn)。雖然從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，上海的工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)增速同比均出現(xiàn)回落。 上海財(cái)政局的解釋是，第二、三產(chǎn)業(yè)收入均保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從行業(yè)來看，汽車制造、石化、商業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的地方公共財(cái)政收入完成情況較好。 但這種趨勢(shì)在不斷衰弱。作為去年同一批“企穩(wěn)回升”的東部發(fā)達(dá)省份——浙江已經(jīng)出現(xiàn)變化。1-2月份浙江地方公共財(cái)政收入完成868億元，增長(zhǎng)7.3%，增幅同比回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，土地增值稅從去年同期增長(zhǎng)53.8%回落到增長(zhǎng)5.8%。 上海和廣東一季度的財(cái)政收入，相比2月份也有所下滑。上海前3個(gè)月地方財(cái)政收入累計(jì)增速分別為22%、19.7%和18.9%。廣東一季度16.2%的增速，也比前兩個(gè)月19.2%的增速，下跌了3個(gè)百分點(diǎn)。 房地產(chǎn)市場(chǎng)難以像去年那么火爆是原因之一。全國(guó)的數(shù)據(jù)表明，這是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。一季度全國(guó)商品房銷售額13263億元，下降5.2%，降幅比1-2月份擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)。 另一個(gè)普遍的現(xiàn)象為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速的下滑。廣東1-2月完成基礎(chǔ)設(shè)施投資417.13億元，同比增長(zhǎng)12.3%，增速回落5.4個(gè)百分點(diǎn)；其中城市建設(shè)投資增長(zhǎng)10.3%，比2013年回落11.1個(gè)百分點(diǎn)。 中西部分化明顯 從已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，湖北省一季度地方公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)21.35%，安徽增長(zhǎng)11.2%，貴州增長(zhǎng)12.3%；增速較低的如廣西增長(zhǎng)5.2%，內(nèi)蒙古增長(zhǎng)6.1%。 增速較快的如湖北，得益于其較高的固定資產(chǎn)投資。一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.6%，湖北1-2月份投資增長(zhǎng)了22.3%，增速相對(duì)去年全年回調(diào)了3.4個(gè)百分點(diǎn)。 1-2月份湖北地方公共財(cái)政收入394億元，其中，稅收收入298億元，同比增長(zhǎng)21%；非稅收入為96億元，占比約為25%，同比增長(zhǎng)29%。 增速較低的省份，如廣西則出現(xiàn)財(cái)政收入增速的大波動(dòng)。1-2月份，廣西全區(qū)財(cái)政收入313.84億元，同比增長(zhǎng)12.6%，增速比上年同期提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。但到一季度，全區(qū)財(cái)政收入則僅有5.2%的增長(zhǎng)。 廣西財(cái)政廳的解釋是，全區(qū)工業(yè)、投資增速有所回落，導(dǎo)致建筑業(yè)、有色金屬等行業(yè)稅收增長(zhǎng)放緩，成為拉低財(cái)稅增速的主因。 廣東社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三表示，隨著產(chǎn)業(yè)往中西部轉(zhuǎn)移，使得東部傳統(tǒng)出口省份出口增速難以高速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定泡沫，房地產(chǎn)方面的投資也難以出現(xiàn)去年的高增長(zhǎng)。由于地方債的負(fù)擔(dān)，政府主導(dǎo)的基建投資拉動(dòng)一些，但難以持續(xù)。東部發(fā)達(dá)省份GDP增速，從長(zhǎng)期來看，只會(huì)繼續(xù)下行，難以回到高位。 |