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| 從各省召開的一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，以及已經(jīng)公布的宏觀數(shù)據(jù)來看，全國一季度GDP在7.5%之下是大概率事件，將創(chuàng)近幾年新低。 但從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看，全國財(cái)政收入或能保持10%以上的增速。大部分省份財(cái)政收入增速在10%以上，如廣東省一季度公共財(cái)政收入同比增長16.2%，江蘇增長11.1%，湖南增長了13.85%等。少數(shù)省份增長放緩，如內(nèi)蒙古僅增長6.1%。 近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲論壇上表示，根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益和財(cái)政收入平穩(wěn)增長，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，全社會用電量增幅回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些積極變化，中國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，總體良好。 相關(guān)權(quán)威人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，財(cái)政收入是按現(xiàn)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，未排除價(jià)格因素；再者，財(cái)政收入是一項(xiàng)“滯后指標(biāo)”，受去年下半年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的影響。 多省財(cái)政增長10%以上 大部分研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，一季度宏觀經(jīng)濟(jì)可能處于7.2%到7.5%之間，這將是2009年以來的新低。 各省召開的一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，似乎也在印證上述觀點(diǎn)。如4月14日，云南省政府召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，要求把穩(wěn)增長作為后三季度工作的首要任務(wù)，務(wù)求二季度止跌回升、三季度鞏固勢頭、四季度沖刺攀高，完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 GDP向下，財(cái)政收入增速卻在往上走。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，今年1-2月份，全國財(cái)政收入2.49萬億，同比增長11.1%，比去年同期6.9%的增速要高，也比去年全年10.1%的增速稍高。 從各地財(cái)政數(shù)據(jù)來看，一季度全國財(cái)政收入保持10%以上的增速不困難。 如財(cái)政體量最大的廣東省，其一季度地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長16.2%，比去年全年13.6%的增速要高。廣東省省長朱小丹在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上表示，廣東延續(xù)了去年以來企穩(wěn)向好的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的趨勢預(yù)計(jì)不會改變。 如上海，一季度完成地方公共財(cái)政1424.4億元，同比增收226.8億元，增長18.9%；比去年全年9.8%的增速，高出9個(gè)百分點(diǎn)。 再如財(cái)政體量第二的江蘇。1-3月份，江蘇公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成1799億元，同比增長11.1%；與去年同期11%的增速相當(dāng)，比去年全年12.08%的增速稍低。 根據(jù)1-2月份數(shù)據(jù)來看，其他一些東部發(fā)達(dá)省份一季度財(cái)政數(shù)據(jù)不會難看。1-2月份，北京公共財(cái)政預(yù)算收入，累計(jì)完成857.6億元，同比增長14.6%，完成年度預(yù)算的21.5%。 中西部一些省份，則直接稱財(cái)政收入迎來“開門紅”。如，貴州省一季度公共財(cái)政收入完成360.12億元，同比增長14.2%，公共財(cái)政支出完成733.96億元，同比增長10.2%，收支均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，超額完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。 再如湖南，一季度實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入575.63億元，同比增長13.85%。福建同比增長14%，安徽同比增長11.2%。 上述權(quán)威人士解釋，財(cái)政收入是按現(xiàn)價(jià)統(tǒng)計(jì)，若扣除價(jià)格因素后，財(cái)政收入增速可能略低于GDP增長。再者，財(cái)政收入為一項(xiàng)“滯后指標(biāo)”，不僅反映當(dāng)期經(jīng)濟(jì)狀況，還受前期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響。 土地、房產(chǎn)收入有所式微 當(dāng)然，在GDP增速下滑的背景下，也有些省份財(cái)政收入增速趨緩。 如內(nèi)蒙古，一季度完成公共財(cái)政預(yù)算收入421.5億元，同比增長6.1%；而且財(cái)政收入質(zhì)量不太好，非稅收入占比高達(dá)35.6%。 中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇，對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，資源省份由于處在產(chǎn)業(yè)鏈上游，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響大，包括陜西、山西等在內(nèi)，一季度財(cái)政收入形勢恐怕都不會太好。 再如廣西，一季度財(cái)政收入同比增長5.2%。根據(jù)廣西財(cái)政廳的解釋，經(jīng)濟(jì)增長放緩，今年以來全區(qū)工業(yè)、投資增速有所回落，使得財(cái)政收入低速增長。建筑業(yè)、有色金屬等行業(yè)稅收增長放緩，是拉低財(cái)稅增速的主因。 無論是一季度“開門紅”完成任務(wù)的省份，還是未完成任務(wù)的省份，在其一季度形勢分析會上都表示，未來經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 如果說實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚有不確定的因素，房地產(chǎn)市場去年風(fēng)光一整年后，今年則有所式微——房地產(chǎn)相關(guān)稅收、土地出讓金等，將難以持續(xù)去年的高速增長。 統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，累計(jì)到今年2月份，商品房銷售額同比下降3.7%；房地產(chǎn)業(yè)土地成交價(jià)款同比增長8.9%，增速出現(xiàn)明顯回落，遠(yuǎn)低于去年全年累計(jì)33.9%的增速。 財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增長13.2%，契稅同比增長27.5%，與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅，仍然是拉動(dòng)地方財(cái)政收入增長的重要因素。 但今年相關(guān)稅收收入，相比去年增速已經(jīng)有明顯回落。去年全年房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增長33.6%，契稅增長33.8%。 據(jù)廣西財(cái)政廳數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)稅收增幅放緩，拉低了當(dāng)?shù)囟愂赵鏊?.8個(gè)百分點(diǎn)。（周瀟梟） |