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????作為全球最具增長(zhǎng)潛力的區(qū)域，亞洲經(jīng)濟(jì)合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃至人民幣國(guó)際化或許是21世紀(jì)上半葉全球經(jīng)濟(jì)格局與貨幣體系變革的最大紅利，但避免歐洲同床異夢(mèng)才是未來最為值得警惕的風(fēng)險(xiǎn)。亞洲經(jīng)濟(jì)合作要展現(xiàn)出比其他區(qū)域更旺盛的生命力，端賴于有關(guān)參與主體的合作性博弈。 ????李克強(qiáng)總理的博鰲論壇講話，是在近來陡顯不確定的區(qū)域形勢(shì)下向周邊國(guó)家、向亞洲乃至世界發(fā)出的穩(wěn)定與合作之音。 ????李克強(qiáng)總理代表中國(guó)向亞洲伙伴呼吁：亞洲的合作不是零和博弈，并首提“三個(gè)共同體”回應(yīng)“唱衰論”，亦針對(duì)外界擔(dān)心重申中國(guó)不會(huì)出臺(tái)短期強(qiáng)刺激政策。這是本次論壇的最強(qiáng)音。 ????作為世界政治和經(jīng)濟(jì)重要一極的亞洲，自東南亞金融危機(jī)以來，顯著加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的步伐，無論是東亞建立外匯儲(chǔ)備基金、擴(kuò)大雙邊貨幣互換規(guī)模、增加債券投資還是中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等等，都是經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)的中國(guó)和亞洲伙伴節(jié)約區(qū)內(nèi)交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、分享增長(zhǎng)紅利的一種戰(zhàn)略性安排。 ????以東亞來說，作為處于三個(gè)不同發(fā)展階段的三大經(jīng)濟(jì)體，中日韓2013年的經(jīng)濟(jì)總量接近17萬億美元，與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)。三國(guó)這些年來盡管也存在貿(mào)易紛爭(zhēng)，但貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。10年前，中日雙邊貿(mào)易總額只有1019億美元，而到了2012年，中日雙邊貿(mào)易總額達(dá)到3294.5億美元，占中國(guó)外貿(mào)總額的比重為8.5%；2002年，中韓雙邊貿(mào)易總額為440億美元，10年后的2012年，這一數(shù)字已上升為2151億美元，占韓國(guó)外貿(mào)總額的比重為20.1%。2013年，中韓貿(mào)易額近3000億美元，中國(guó)已成為韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和主要投資對(duì)象國(guó)。預(yù)計(jì)未來幾年中日韓三邊貿(mào)易額將突破1萬億美元。日韓市場(chǎng)人士清楚，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以每年將近1萬億美元的量級(jí)擴(kuò)張時(shí)，其巨大的市場(chǎng)購(gòu)買力對(duì)苦于外需不振的日韓兩國(guó)來說無疑是唾手可得的發(fā)展紅利。因此，盡管日本某種程度上還在憧憬當(dāng)年提出的東亞經(jīng)濟(jì)雁陣結(jié)構(gòu)圖景，但面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模全面超越日本的事實(shí)，面對(duì)中國(guó)日趨增長(zhǎng)的貿(mào)易力量和金融力量，日本即便不是很情愿，也深知加快東亞經(jīng)濟(jì)整合之于日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的重要性。 ????只是應(yīng)當(dāng)看到，作為現(xiàn)有機(jī)制化霸權(quán)核心力量的美國(guó)，是極不樂見中日韓之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作尤其是經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)變遷的。本來，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及人民幣國(guó)際化的重要步驟，無論是雙邊貨幣互換還是更具戰(zhàn)略意義的自由貿(mào)易區(qū)談判，均可帶來雙贏效果。假如人民幣和日元之間徹底打通互換環(huán)節(jié)，則東亞國(guó)家對(duì)美元的依賴將明顯減少；而在雙邊貿(mào)易方面，由于日本對(duì)中國(guó)的依存度極高，自由貿(mào)易區(qū)建立后，人民幣的區(qū)域國(guó)際化就往前推進(jìn)了一大步。這是美國(guó)當(dāng)然無法樂見的。美國(guó)還發(fā)現(xiàn)：通過正常的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)來抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與金融力量的成長(zhǎng)，不僅費(fèi)時(shí)耗力而且收效甚微。于是，美國(guó)不僅一直對(duì)中日之間的貿(mào)易與金融合作持警戒心理，還對(duì)日漸緊密的中韓經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向格外關(guān)注。而當(dāng)中日圍繞釣魚島之爭(zhēng)的時(shí)間窗口來臨時(shí)，而這個(gè)窗口恰恰又是美國(guó)在背后蓄意打開的，美國(guó)正好可以坐山觀虎斗，以達(dá)到輕易粉碎兩國(guó)努力成果的目的。 ????至于中國(guó)與東南亞的政經(jīng)合作，如果沒有區(qū)外主要大國(guó)的挑事，合作進(jìn)程將更為順利，但圍繞南海主權(quán)問題之爭(zhēng)嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)與南海主權(quán)聲索國(guó)之間的互信。尤其是菲律賓，更是充當(dāng)了挑事的急先鋒，倘若背后沒有美國(guó)支撐，菲律賓是不會(huì)如此囂張的。 ????目前，美國(guó)正在加速邊緣化WTO，并按照鍛造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)筑多邊貿(mào)易體系：跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系（TTIP）和多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議（PSA），力圖打造由美國(guó)主導(dǎo)、歐洲和日本共享紅利的新一代全球貿(mào)易與服務(wù)業(yè)規(guī)則，一旦上述三大協(xié)議成型，極有可能成為美式貿(mào)易與投資新規(guī)則的重要載體，甚至重新敲定國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融規(guī)則，從戰(zhàn)略上圍堵中國(guó)龐大的制造業(yè)體系，并以先通過邊緣化“金磚國(guó)家”的路徑逼迫新興經(jīng)濟(jì)體二次“入世”。尤其是TPP的相關(guān)設(shè)計(jì)可謂直接針對(duì)中國(guó)軟肋，使得中國(guó)進(jìn)退失據(jù)。 ????因此，我們既要看到中國(guó)與亞洲合作的前景，更要看到面臨的諸多約束條件，必須充分估計(jì)到中國(guó)在成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之前可能遇到的困難和阻力，充分估計(jì)區(qū)域政經(jīng)合作的諸多阻力，并做好理性應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的非理性批評(píng)乃至基于既有經(jīng)濟(jì)秩序而生的各種壓力和干擾的準(zhǔn)備。中國(guó)應(yīng)當(dāng)明白：美國(guó)推動(dòng)新亞太貿(mào)易協(xié)定（TPP），啟動(dòng)美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判，破壞中國(guó)與亞洲經(jīng)濟(jì)一體化等一系列動(dòng)作，是美國(guó)通過正常的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)難以抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)之后，憑借機(jī)制化霸權(quán)而對(duì)中國(guó)采取的戰(zhàn)略圍堵。日本、菲律賓等國(guó)更應(yīng)清楚，如果不改變其相當(dāng)短視的多面下注行為，不僅將繼續(xù)受制于美國(guó)的機(jī)制化霸權(quán)的鎖定，最終也會(huì)在難以阻遏的亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中進(jìn)一步被邊緣化。 ????中國(guó)必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一國(guó)家戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上以增強(qiáng)國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力為核心，適度整合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)資源，在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域收復(fù)已經(jīng)失去或正在失去的主導(dǎo)權(quán)。在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)更要注重經(jīng)濟(jì)效率的提高；在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)也要輸出自己的先進(jìn)科技；在接受現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)全面參與制定新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則；在通過談判友好協(xié)商解決國(guó)際紛爭(zhēng)的同時(shí)也要保留適當(dāng)運(yùn)用武力維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全的權(quán)利。?（章玉貴 上海外國(guó)語大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)） |