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????近年來，反腐并不是一個陌生的話題，尤其是十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，不斷取得新成效。特別引人注目的是，一年多來有二十多名省部級干部落馬，相當于每三周就有一名高官涉嫌腐敗被調查。在今天的記者會上，李克強總理莊嚴承諾：對于腐敗分子和腐敗行為，我們實行的是“零容忍”。 ????如此強勢的反腐舉措以及“強式”的反腐表態(tài)既表明了中央堅定的決心，也重樹了人們戰(zhàn)勝腐敗的信心，一個干部清正、政府清廉、政治清明的美麗中國正徐徐展現(xiàn)在世人面前。 ????我們也知道，一個這樣的中國并不單單依靠“打老虎”就能實現(xiàn)，它真正依賴的乃是法治的反腐道路。換句話說，我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐制度，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴懲，絕不手軟。一個對腐敗“零容忍”的社會一定是一個法治社會。 ????因為查處一起腐敗案件，無論如何大快人心，都必須在遵循法治的軌道才算是成功，也只有堅持法治反腐，這種清廉的效果才會可持續(xù)。正如李克強總理今天所言：“腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來管權、管錢。” ????何謂法治的思維？那就是把權力關進制度的籠子，讓權力運轉符合規(guī)范，既為人民服務也接受人民監(jiān)督。在一段時間里，我們的反腐斗爭集中于打擊個案，盡管這也是一些地區(qū)、一些領域是腐敗的高發(fā)、易發(fā)地帶所致。但是，查處了一個腐敗分子之后，相似甚至相同的崗位或領域又出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，以至于公眾稱之為“前腐后繼”。這種尷尬就說明打擊腐敗個案的同時，必須加強制度建設、規(guī)范權力的運作，這才是法治反腐的思維。 ????對于中國政府而言，現(xiàn)在著力推進簡政放權，它不僅僅是激活經濟、提升效率、改善服務的方式，也是反腐的重要手段。尤其是本屆政府大力推動的審批權改革，它將大量審批權取消和下放，這就是徹底清除腐敗、尋租的“土壤”和機會。我們認為，這種釜底抽薪式的改革才是真正遏止腐敗的正確方向。 ????正如李克強所言，今年要繼續(xù)推進簡政放權，而且要加快推進“權力清單”公布，界定權力的邊界，防止濫用權力。我們認為建立“權力清單”是簡政放權的一個關鍵抓手，也是法治思維的重要體現(xiàn)。因為它明確了清單之外的，一律不得實施審批，對政府而言，這就是“法無授權不可為”，清單就清晰地勾畫出權力的邊界。 ????針對政府下一步在反腐敗上還會有什么新的行動，李克強也表示，“對于社會公眾高度關注的一些領域，比如像土地出讓金收入、礦產權的轉讓等，我們要全面審計，要通過一系列的制度性措施，讓權力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無藏身之地?！?/p> ????這也說明，在用制度反腐的同時，我們也需要行動反腐，兩者相輔相成才是真正的“強”勢反腐。只有不斷通過大案要案的查處，彰顯反腐的決心、鼓舞反腐的士氣、打擊腐敗的氣焰。我們通過大量案件查處，既落實規(guī)范、限制權力的制度要求，也充分注意執(zhí)法、司法實踐的反饋，不斷健全和完善反腐制度。（田享華） |