海南省人民政府關于印發(fā)
海南省中小企業(yè)成長性獎勵資金管理暫行辦法的通知
瓊府〔2012〕76號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為與國家政策保持有效銜接，合理利用財政資源，進一步鼓勵中小企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，現將《海南省中小企業(yè)成長性獎勵資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2008年12月20日發(fā)布的《海南省中小企業(yè)成長性獎勵資金管理暫行辦法》(瓊府〔2008〕89號)同時廢止。

海南省人民政府
2012年12月14日

海南省中小企業(yè)成長性獎勵資金管理暫行辦法

第一條 為培育新的經濟增長點，保持財力持續(xù)穩(wěn)定增長，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)收增稅積極性，促進中小企業(yè)成長壯大，制定本辦法。

第二條 中小企業(yè)的劃分標準，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯合下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。

第三條 中小企業(yè)成長性獎勵資金(以下簡稱獎勵資金)是省政府批準從省級財政一般預算安排的，用于獎勵全省中小企業(yè)在規(guī)定年度內上繳稅收3年環(huán)比增長排在行業(yè)前10位的中小企業(yè)的專項資金。獎勵資金每年安排1000萬元。

第四條 本辦法所指年度上交稅收是指企業(yè)一個會計年度內上繳入庫的除稽查查補、罰款、滯納金、代扣代繳和委托代征以外的各項稅款，扣除當年度退稅后的全部納稅金額。

第五條 獎勵資金的管理和使用應當符合國家和我省宏觀經濟政策、產業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保獎勵資金使用規(guī)范、安全和高效。

第六條 獎勵資金由省工業(yè)和信息化廳與省財政廳負責管理。

省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局組織資金申報，確定資金安排，上報和下達資金獎勵計劃。

省國家稅務局和省地方稅務局負責審查企業(yè)納稅情況。省財政廳負責獎勵資金預算管理和資金拔付，并對獎勵資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第七條 獎勵資金安排和獎勵方式。年度獎勵資金按本辦法第八條規(guī)定的5個行業(yè)平均分配，每個行業(yè)安排獎勵資金200萬元。各行業(yè)分別設一、二、三等獎。一等獎1名，獎勵資金35萬元;二等獎3名，每名獎勵資金25萬元;三等獎6名，每名獎勵資金15萬元。

第八條 獎勵資金重點獎勵以下5個行業(yè)：

(一)機械電子行業(yè)，包括機械設備制造、電子產品制造、信息傳輸、軟件和信息技術服務等;

(二)農副產品行業(yè)，包括農副產品生產加工、漁業(yè)捕撈加工、食品生產加工等;

(三)商貿服務行業(yè)，包括批發(fā)、零售、交通運輸、倉儲物流、住宿、餐飲、租賃及其它商業(yè)服務等;

(四)生物醫(yī)藥行業(yè)，包括生物技術產品研制、規(guī)模化生產，藥品的研發(fā)、生產及其銷售等;

(五)新能源、新材料及節(jié)能環(huán)保行業(yè)，包括太陽能電池、工業(yè)沼氣、工程塑料、碳纖維、塑料光纖、高品質特殊鋼、高級膜材料、高性能汽車動力電池的生產制造，各種節(jié)能產品制造，生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物的回收利用等。

第九條 申報獎勵資金的中小企業(yè)必須同時具備以下條件：

(一)在海南省內辦理工商注冊登記，具有獨立法人資格;

(二)財務管理制度健全;

(三)依法在海南省內納稅，沒有稅收違規(guī)行為，沒有欠繳稅款行為;

(四)基期年度繳稅金額達到規(guī)定獎勵標準，且繳稅額逐年遞增;

(五)符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;

(六)誠信經營，積極承擔社會責任;

(七)企業(yè)正常發(fā)放職工工資，按國家規(guī)定給職工繳納各項社會保險。

第十條 省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局每年按照本辦法規(guī)定，聯合下發(fā)申報通知。

第十一條 獎勵資金實行申報制。符合支持行業(yè)范圍及申報條件的企業(yè)，根據年度申報通知要求進行申報，逾期未申報視為自動棄權。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳建立專家評審制度，依據本辦法規(guī)定和當年申報通知要求，對申請企業(yè)進行評審。

第十三條 評審成績按百分制計算。企業(yè)第一年度繳稅額相對于基期年的增長率占總分值的20%，第二年繳稅額相對于第一年的增長率占總分值的30%，第三年繳稅額相對于第二年的增長率占分值的50%(納稅未滿4年的按2年稅收環(huán)比增長計算，第一年繳稅額相對于基期年的增長率占總分值的40%，第二年繳稅額相對于第一年的增長率占總分值的60%)。企業(yè)獎勵排名按總分值從高到低確定。

第十四條 省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局等部門在申報期滿后30個工作日完成對企業(yè)申請材料的聯合審查，初步確定入圍企業(yè)名單后，在10個工作日內組織專家評審，并出具評審意見。省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局等部門根據專家評審意見，確定年度獎勵企業(yè)排名并公示。

公示期滿后，未發(fā)現不符合第九條規(guī)定獎勵條件的，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局提出獎勵方案報經省政府批準后，省財政廳會同省工業(yè)和信息化廳、省國家稅務局、省地方稅務局下達獎勵資金計劃。

第十五條 獎勵資金計劃下達后，省財政廳將獎勵資金撥付到企業(yè)。企業(yè)要按照有關財務會計規(guī)章制度進行財務處理，將獎勵資金支付給管理團隊。

第十六條 對獲得獎勵的企業(yè)，省工業(yè)和信息化廳將通過省內新聞媒體進行通報表彰。

第十七條 由省財政預算每年安排工作經費30萬元，用于組織申報、企業(yè)評審、信息發(fā)布、通報表彰等。

第十八條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局負責解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2008年12月20日發(fā)布的《海南省中小企業(yè)成長性獎勵資金管理暫行辦法》(瓊府〔2008〕89號)同時廢止。