深圳科技創(chuàng)新政策法規(guī)解讀
一、 深圳科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系
1. 深圳科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系
與科技創(chuàng)新相關(guān)的政策法規(guī)約200件，約7000條規(guī)定，已經(jīng)形成完善的政策法規(guī)體系。包括市人大制定的特區(qū)法規(guī)、市政府制定的政策及規(guī)范性文件、以及市政府各部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)范性文件，上述三類(lèi)政策法規(guī)的效力依次遞減。
2. 深圳科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系
特區(qū)法規(guī)：科技創(chuàng)新促進(jìn)條例、高新技術(shù)園區(qū)條例及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定
市政府政策及規(guī)范性文件：促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展33條、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)六大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)政策
市科技創(chuàng)新委員會(huì)部門(mén)規(guī)范性文件：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法等
3. 深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)公共服務(wù)職能
行政許可事項(xiàng)（1項(xiàng)）：申請(qǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地和廠房及配套住房
非行政許可審批事項(xiàng)（5項(xiàng)）：科技計(jì)劃項(xiàng)目及科技研發(fā)資金管理使用、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)議類(lèi)空置廠房調(diào)劑資格審查、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定
行政服務(wù)事項(xiàng)（2項(xiàng)）：科技成果登記、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定
4. 深圳市科技計(jì)劃體系概況
基礎(chǔ)研究計(jì)劃（基礎(chǔ)研究、軟件科學(xué)研究）
技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃（技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資助、科技服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、CMM認(rèn)證等）
創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計(jì)劃（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技金融等）
協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃（深港創(chuàng)新圈、國(guó)際合作、國(guó)家和廣東省科技計(jì)劃配套）
科技應(yīng)用示范計(jì)劃
二、 科技計(jì)劃及科技研發(fā)資金申請(qǐng)政策
1. 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策
（1）享受稅收優(yōu)惠
企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率：15%
研發(fā)投入環(huán)節(jié)：
——研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除50%
——研發(fā)設(shè)備加速折舊：30萬(wàn)以下一次入管理費(fèi)，30萬(wàn)以上可加速折舊
研發(fā)成果 (技術(shù)) 轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)：
——技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征營(yíng)業(yè)稅
——技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠：500萬(wàn)以下免征所得稅，500萬(wàn)以上減半征收
?。?）掛牌新三板（高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)）、上市
（3）樹(shù)立企業(yè)品牌，提高企業(yè)知名度
2. 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）的條件
| 1.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) | 近3年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) |
| 2.產(chǎn)品（服務(wù)）范圍 | 屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 |
| 3.企業(yè)科技人員和研發(fā)人員的比例 | 大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上 |
| 4.研發(fā)活動(dòng)與研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例 |
企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例： 最近一年銷(xiāo)售收入＜5000萬(wàn)，不低于6%； 最近一年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)∽2億，不低于4% 最近一年銷(xiāo)售收入＞2億，不低于3%。 其中：境內(nèi)研發(fā)費(fèi)占研發(fā)費(fèi)總額的比例不低于60% |
| 5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的比例 | 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入60%以上 |
| 6.四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到70分以上（不含70分） | 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20分）、成長(zhǎng)性指標(biāo)（20分） |
3. 深圳市高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策
經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年和第二年2年內(nèi)，按其繳納所得稅形成深圳地方財(cái)力部分50%予以研發(fā)資助，優(yōu)先享受創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，優(yōu)先享受人才安居政策。
企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除
開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
加計(jì)扣除：
——未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；
——形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。
二〇一二年七月
