2009年1月5日,全國(guó)制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議召開。會(huì)議通報(bào)了2008年專項(xiàng)工作開展情況,部署了2009年的工作。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼出席會(huì)議并講話。她強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保取得明顯成效,使公款出國(guó)(境)旅游泛濫的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2008年5月中旬到11月底,全國(guó)共取消計(jì)劃內(nèi)的因公出國(guó)(境)團(tuán)組1100多批、近7000人次,制止違規(guī)出國(guó)(境)團(tuán)組550多批、近4000人次。2008年5月到11月,全國(guó)持因公護(hù)照出國(guó)(境)的人數(shù)為83萬(wàn)人次,較上年同期下降了18.9%。
馬馼充分肯定了前一階段制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作,指出外交部、財(cái)政部等部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,積極發(fā)揮職能作用,密切配合,在完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管方面做了大量工作,專項(xiàng)工作進(jìn)展順利,公款出國(guó)(境)旅游問題得到了初步遏制,社會(huì)各界給予了積極的評(píng)價(jià)。
馬馼強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作的主動(dòng)性。要突出重點(diǎn),深入推進(jìn)制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作。要狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。各地區(qū)各部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是要按照有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)實(shí)行先行審核,從經(jīng)費(fèi)上嚴(yán)格約束。要加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為的懲處力度。重點(diǎn)查處虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù),通過購(gòu)買邀請(qǐng)函騙取批準(zhǔn),擅自延長(zhǎng)國(guó)(境)外停留時(shí)間,擅自增加出訪國(guó)家和地區(qū)等案件,并充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。要進(jìn)一步完善因公出國(guó)(境)管理制度。要在2009年上半年建立起條塊結(jié)合、上下協(xié)調(diào)的明確、管用、配套的出國(guó)(境)管理制度,切實(shí)做到有章可循、有法可依。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明確責(zé)任,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行外事管理的規(guī)章制度,以身作則、嚴(yán)格自律。
馬馼指出,制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,需要各地區(qū)各部門共同努力。各級(jí)外事和財(cái)政部門在因公出國(guó)(境)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)審核審批過程中,要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于不符合規(guī)定的申請(qǐng),堅(jiān)決不予放行。各級(jí)外事部門要加強(qiáng)對(duì)所屬外事服務(wù)中心的監(jiān)管。各級(jí)旅游管理部門要加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊旅行社為公款出國(guó)(境)團(tuán)組編造虛假日程、購(gòu)買邀請(qǐng)函等違規(guī)行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)(境)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。
會(huì)議由中央組織部副部長(zhǎng)李建華主持。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬(wàn)祥通報(bào)制止公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作進(jìn)展情況以及各地方各部門查處的頂風(fēng)違紀(jì)公款出國(guó)(境)旅游案件。外交部副部長(zhǎng)呂國(guó)增,財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝作了發(fā)言。中聯(lián)部副部長(zhǎng)李進(jìn)軍,國(guó)家外專局副局長(zhǎng)孫照華等出席會(huì)議。