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中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年11月20日   來(lái)源:監(jiān)察部網(wǎng)站

    為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。

    一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)精神,更加自覺(jué)地為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)

    黨的十七屆三中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),圍繞中心、服務(wù)大局,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行職責(zé),確保全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。

    加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是《決定》提出的一項(xiàng)重要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,繼續(xù)落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》,以樹(shù)立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。

    二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中央農(nóng)村改革發(fā)展方針政策的貫徹落實(shí)

    黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策體現(xiàn)全黨意志、反映廣大農(nóng)民意愿。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)。

    (一)圍繞中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則貫徹情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通。圍繞《決定》提出的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大原則,重點(diǎn)檢查和糾正重視不夠、落實(shí)不力的問(wèn)題,違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的問(wèn)題,思想保守、因循守舊的問(wèn)題,形式主義、違背科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的問(wèn)題等。把貫徹重大原則情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、巡視、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

    (二)圍繞中央關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)《決定》提出的穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,推動(dòng)制度的有效實(shí)施。把預(yù)防腐敗寓于農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新之中,及時(shí)解決在農(nóng)村土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革、省直接管理縣(市)財(cái)政體制改革等方面可能發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,保證農(nóng)村各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。

    (三)圍繞中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門檢查對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,規(guī)范對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的評(píng)議、審核等程序,完善“一卡通”等發(fā)放形式,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放的跟蹤監(jiān)督,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中;檢查發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入政策落實(shí)情況,對(duì)資金投入多的項(xiàng)目、容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,防止和糾正虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污私分、低效浪費(fèi)等問(wèn)題,發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入的最大效益;檢查抗災(zāi)救災(zāi)、救濟(jì)等資金物資管理使用情況,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞,促進(jìn)款物規(guī)范管理和合理使用。

    三、切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益

    實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益,是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。

    (一)保障農(nóng)民物質(zhì)利益。督促落實(shí)現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策,嚴(yán)格執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的規(guī)定,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。配合有關(guān)部門,完善征地補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管,糾正征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問(wèn)題,維護(hù)被征地農(nóng)民特別是失地農(nóng)民的利益。健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),完善村民民主理財(cái)制度,推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理;完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理決策和收益分配機(jī)制;農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開(kāi)發(fā)利用要引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),防止和糾正擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

    (二)維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利。結(jié)合民主選舉實(shí)踐,進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督,反對(duì)和制止宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處賄選、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉等行為。結(jié)合民主決策實(shí)踐,進(jìn)一步健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事等制度,逐步推行村民代表會(huì)議常設(shè)制,完善民主決策程序,防止和糾正個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng)、隨意更改村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議等問(wèn)題。結(jié)合民主管理實(shí)踐,進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約等規(guī)章制度,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主管理。結(jié)合民主監(jiān)督實(shí)踐,深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,積極推行村民點(diǎn)題公開(kāi)、建立信息公開(kāi)平臺(tái)等做法,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)答疑糾錯(cuò)的監(jiān)督制度,保證村務(wù)公開(kāi)及時(shí)便捷、全面真實(shí)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),健全公開(kāi)工作機(jī)制,提高政府工作透明度。推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi),規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序,重點(diǎn)公開(kāi)黨組織重要決策決議、黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況。

    (三)糾正損害農(nóng)民利益的其他突出問(wèn)題。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作,清理規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。切實(shí)解決向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,以及在報(bào)刊征訂、用水用電、計(jì)劃生育、建房、殯葬中向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)村民一事一議籌資籌勞監(jiān)管,堅(jiān)決制止違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等行為。嚴(yán)格執(zhí)行化解鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止新農(nóng)村建設(shè)中盲目舉債搞建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村安全生產(chǎn)、食品安全和環(huán)境污染問(wèn)題的執(zhí)法監(jiān)察力度。嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障各項(xiàng)政策,堅(jiān)決查處貪污、挪用、截留、騙取教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、低保資金、社?;鸬刃袨?。認(rèn)真解決農(nóng)村信訪問(wèn)題,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,建立健全涉農(nóng)信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制,確保農(nóng)民合理訴求得到及時(shí)有效解決。

    四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層黨員、干部廉政勤政

    良好的作風(fēng),是密切黨群干群關(guān)系、做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。

    (一)加強(qiáng)教育。深入開(kāi)展反腐倡廉教育,筑牢農(nóng)村基層黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。把反腐倡廉教育融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),注重教育的針對(duì)性和有效性,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),解決不適應(yīng)不符合的問(wèn)題。加強(qiáng)政策法規(guī)教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部學(xué)法、知法、守法,嚴(yán)格執(zhí)行政策、依法辦事。加強(qiáng)正面典型教育,大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),激發(fā)自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)警示教育,以案明紀(jì),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員、干部自覺(jué)遵守紀(jì)律,抵制歪風(fēng)邪氣。加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

    (二)規(guī)范行為。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,按照中央對(duì)農(nóng)村基層黨員、干部的要求,分層次、有重點(diǎn)地制定有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全配套辦法和措施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立宗旨意識(shí)、廉政勤政等制定完善具體行為規(guī)范。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策,推行社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策反饋糾偏等制度。對(duì)基層站所工作人員,重點(diǎn)圍繞依法辦事、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等制定完善具體行為規(guī)范。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等,深化辦事公開(kāi)工作。對(duì)村干部,重點(diǎn)圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等制定完善具體行為規(guī)范。逐步推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,提高村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。

    (三)強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度。積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。全面推行村干部勤廉雙述、村民詢問(wèn)質(zhì)詢和定期評(píng)議制度。深入開(kāi)展基層站所民主評(píng)議活動(dòng)。加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。探索聘請(qǐng)農(nóng)村廉政監(jiān)督員、建立村級(jí)監(jiān)督組織等監(jiān)督形式。整合基層辦案力量,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。配合有關(guān)部門研究制定非黨員村干部違紀(jì)違法行為處理辦法。

    (四)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公、以權(quán)謀私等突出問(wèn)題,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。大興勤政為民之風(fēng),堅(jiān)持心系群眾,帶著責(zé)任和感情與群眾打交道,千方百計(jì)為群眾排憂解難;大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī);大興艱苦奮斗之風(fēng),堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè),把有限的財(cái)力物力用到促進(jìn)發(fā)展和改善民生上;大興清正廉潔之風(fēng),堅(jiān)持公道正派、清廉自守,反對(duì)大吃大喝、大操大辦和搞封建迷信活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建便民服務(wù)載體、健全聯(lián)系群眾制度、建立農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制等,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員、干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。

    五、健全工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

    農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重,責(zé)任重大,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展的總體規(guī)劃,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作力量,搞好組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委和政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。有條件的地方,可設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專門工作機(jī)構(gòu)。各職能部門要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),按照任務(wù)分工,發(fā)揮職能作用,抓好工作落實(shí)。

    加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)??h(市)黨委和政府要高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好工作部署,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)精力、財(cái)力投放、干部配備上給予保障??h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要任務(wù),搞好工作規(guī)劃,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任,明確具體要求,及時(shí)掌握情況,解決突出問(wèn)題,切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

    進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機(jī)制,積極推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委力量。認(rèn)真解決在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作條件、工作保障等方面存在的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和執(zhí)紀(jì)水平。

    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。立足農(nóng)村實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立健全與農(nóng)村改革發(fā)展相適應(yīng)的拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全局性、前瞻性問(wèn)題研究,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,抓住工作重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作思路,提高工作水平。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)不同類型農(nóng)村的特點(diǎn),制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,增強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。

    (三)健全落實(shí)機(jī)制。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全工作制度,加強(qiáng)情況交流,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,增強(qiáng)工作合力,充分發(fā)揮農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用。建立工作督查機(jī)制,制定督查辦法,細(xì)化督查內(nèi)容,嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范督查程序,確保督查效果。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)制度,將考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立責(zé)任追究機(jī)制,制定農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,加大責(zé)任追究力度。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力,職責(zé)范圍內(nèi)存在問(wèn)題不解決、不糾正,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

 
 
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