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周強(qiáng):抓依法行政也是抓發(fā)展 不讓百姓為小事來(lái)回跑
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年09月23日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    依法行政,是一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分,抓依法行政,也是抓發(fā)展。行政權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)、過程和結(jié)果要向公眾公開,行政機(jī)關(guān)辦事的方式、步驟、順序、期限,也要向公眾說(shuō)明,不能讓百姓為件小事來(lái)回跑

    今天各地的競(jìng)爭(zhēng)已不再是優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng),而是綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資環(huán)境,關(guān)鍵是軟環(huán)境,最重要的是法治環(huán)境。而這樣的法治環(huán)境,需要政府作出表率,規(guī)范使用人民賦予的權(quán)力,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)行政程序建設(shè)。

    依法行政,首先要做到公開。政府工作要以公開為原則,不公開為例外。行政權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)、過程和結(jié)果要向公眾公開;行政機(jī)關(guān)辦事的方式、步驟、順序、期限,也要向公眾說(shuō)明;政府規(guī)范性文件、重大決策方案,更要公開征求意見。政府行為越公開、越透明,群眾就會(huì)越放心、越擁護(hù)。

    加強(qiáng)行政程序建設(shè),需要群眾參與。政府的各項(xiàng)決策、措施的實(shí)行,都是為了服務(wù)人民,這就需要我們?cè)跊Q策和管理中,不能搞獨(dú)斷專行,不能簡(jiǎn)單看作是政府發(fā)號(hào)令、老百姓接受,而要廣泛發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取群眾的意見和建議,保障群眾的權(quán)益。行政機(jī)關(guān)作出執(zhí)法行為之前,要事先告知理由,聽取對(duì)方的意見,允許對(duì)方陳述理由,進(jìn)行申訴和辯論,你不讓群眾申訴、辯解,你就違反了程序規(guī)定。

    提高行政效率,要靠法定的行政運(yùn)行程序來(lái)保障。政府部門的辦事程序要優(yōu)化,要一個(gè)窗口對(duì)外,實(shí)行并聯(lián)審批,不能讓百姓為件小事來(lái)回跑。公務(wù)員責(zé)任心不強(qiáng),工作意識(shí)淡薄,導(dǎo)致不作為、緩作為甚至亂作為的,應(yīng)該依法追究相應(yīng)責(zé)任。不作為、不干事也是一種腐敗,也會(huì)影響改革發(fā)展的大局。

    落實(shí)依法行政,需要對(duì)違反行政程序者進(jìn)行問責(zé)。不按程序辦事,你就構(gòu)成程序違法,就要問你的責(zé),老百姓就有權(quán)起訴你,法院就會(huì)判定撤銷你的行為,上級(jí)機(jī)關(guān)還會(huì)追究你的責(zé)任,造成損失的還要依法給予賠償。

    抓依法行政,也是抓發(fā)展。依法行政,是一個(gè)地方核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分。有一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期、公開、公平、公正的法治環(huán)境,湖南就大有希望。

    ——湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)日前在全省貫徹實(shí)施《湖南省行政程序規(guī)定》暨市縣政府依法行政工作會(huì)議上說(shuō)   (記者 周立耘 王偉健 整理)

 
 
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