7月21日,第一期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》培訓(xùn)班在南京正式開班。中央紀(jì)委副書記、中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任李玉賦應(yīng)邀作專題報(bào)告。江蘇省委書記梁保華主持報(bào)告會(huì)。
為了深入學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,加快構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),省委決定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展全員培訓(xùn)。
報(bào)告會(huì)上,李玉賦全面介紹了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的時(shí)代條件和歷史背景、實(shí)踐發(fā)展和理性思考、重要意義和基本特征、指導(dǎo)原則和整體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),為大家作了一場(chǎng)生動(dòng)精彩的報(bào)告。
梁保華在主持報(bào)告會(huì)時(shí)指出,李玉賦同志的報(bào)告,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)相聯(lián)系,主題鮮明,內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于我們深刻領(lǐng)會(huì)反腐倡廉建設(shè)的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)懲防體系建設(shè)的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù),全面貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,提高反腐倡廉建設(shè)水平,具有重要的指導(dǎo)作用。
梁保華指出,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大決策,是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。為了貫徹落實(shí)好《工作規(guī)劃》,省委制定了《實(shí)施辦法》,對(duì)我省懲防體系建設(shè)作出了部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》,增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí),做到“三個(gè)明確”:明確新形勢(shì)下建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來;明確懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù),把反腐倡廉貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)各個(gè)方面,落實(shí)到“兩個(gè)率先”全過程;明確自身在反腐倡廉建設(shè)中的政治責(zé)任,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步形成全黨抓反腐倡廉建設(shè)的局面,以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效凝聚黨心民心。
梁保華強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,既堅(jiān)決懲治腐敗,又有效預(yù)防腐敗,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓兩手都要硬,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,在三個(gè)方面取得新進(jìn)展:一是完善反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)常性教育和專題教育相結(jié)合,正面典型教育和警示教育相結(jié)合,廉政文化建設(shè)和教育陣地建設(shè)相結(jié)合,思想教育和解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),夯實(shí)反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。以用制度管權(quán)、管事、管人為重點(diǎn),完善相應(yīng)法規(guī)和制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。以推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,既要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,又要管住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人物。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,以公開促公正,以公開促廉潔,讓權(quán)力以群眾看得見的方式運(yùn)行。
梁保華要求,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革發(fā)展,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,
增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性,提高反腐倡廉建設(shè)整體水平。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、班子其他成員各負(fù)其責(zé)、黨政齊抓共管,堅(jiān)持反腐倡廉同改革發(fā)展一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作落實(shí)到位、督促檢查到位,使江蘇不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列,黨風(fēng)廉政建設(shè)也走在前列,為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
江蘇省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員負(fù)責(zé)同志出席報(bào)告會(huì)。各省轄市主要負(fù)責(zé)同志、省級(jí)機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志、各縣(市、區(qū))委書記參加培訓(xùn)。