為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，積極探索新時(shí)期信訪工作的新機(jī)制，云南省委、省政府決定在全省開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作。
當(dāng)前，云南省正處于全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的新情況、新矛盾和新挑戰(zhàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，對(duì)于及時(shí)有效地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。省委、省政府要求，全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)下訪的主動(dòng)性和責(zé)任感；各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，認(rèn)真組織開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，有效化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
云南省委、省政府要求，開展下訪工作要結(jié)合實(shí)施行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法按政策辦事，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的公平正義，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)為群眾排憂解難。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，努力做到應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決的問題不到縣（市、區(qū)），應(yīng)該在縣（市、區(qū)）解決的問題不到州（市），應(yīng)該在州（市）解決的問題不到上級(jí)黨委、政府或部門，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將群眾反映的合理訴求解決在基層。對(duì)群眾反映的問題，要做到“件件有著落、事事有回音”，確保下訪工作取得實(shí)效。
云南省委、省政府強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要把組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作列入重要議事日程，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是下訪工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到認(rèn)真研究、親自部署、帶頭執(zhí)行、督促落實(shí)，確保下訪工作的針對(duì)性和有效性。要將下訪工作納入信訪工作目標(biāo)管理檢查考評(píng)范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。對(duì)下訪工作開展不力，或?qū)θ罕姺从车膯栴}推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。
據(jù)介紹，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪采取走訪、約訪、回訪等形式，實(shí)行定期與不定期下訪和閱批群眾來信、接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理等制度及與黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系信訪群眾制度有機(jī)結(jié)合并形成長(zhǎng)效機(jī)制。在堅(jiān)持接待群眾來訪日制度的同時(shí)，全面開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作。（記者 王永剛）
