附件4：
國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)保密審查辦法
第一條 為了保障公民、納稅人和有關(guān)組織依法獲取稅務(wù)部門政府信息，保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，發(fā)揮政府信息服務(wù)納稅人和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及相關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息公開(kāi)的保密審查，是指國(guó)家稅務(wù)總局在公開(kāi)政府信息前，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)政府信息是否涉密進(jìn)行的審核把關(guān)。
第三條 國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)（政務(wù)公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱信息公開(kāi)辦公室）在國(guó)家稅務(wù)總局保密委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保密委員會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)保密審查的組織管理。
國(guó)家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位是保密審查的責(zé)任單位，擬公開(kāi)政府信息的最終審簽者是保密審查的責(zé)任人。
第四條 保密審核堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，依法審查，既保守國(guó)家秘密又便利政府信息公開(kāi)工作的原則。
第五條 國(guó)家稅務(wù)總局主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，均列入保密審查的范圍。
第六條 擬公開(kāi)的政府信息中，對(duì)以下內(nèi)容重點(diǎn)進(jìn)行保密審查：
（一）國(guó)家稅收工作重大決策事項(xiàng)；
（二）以國(guó)家稅務(wù)總局名義制訂的規(guī)章和規(guī)范性文件；
（三）國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)、局內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)性會(huì)議、專題會(huì)議、研討會(huì)、座談會(huì)、國(guó)際性會(huì)議等會(huì)議上的講話稿、發(fā)言錄音整理的文字材料；
（四）月度、季度、年度等稅收收入數(shù)據(jù)，稅源、征管、稽查、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)人員、信息化建設(shè)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（五）稅務(wù)稽查案件查處情況；
（六）稅收行政復(fù)議、行政訴訟案件情況；
（七）稅制改革、稅收政策調(diào)整、稅收征管改革和行政管理改革的措施和方案；
（八）與其他國(guó)家（地區(qū)）簽訂的稅收協(xié)定。
第七條 對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，主要從以下方面進(jìn)行保密
（一）是否屬于密級(jí)（秘密、機(jī)密、絕密）文件內(nèi)容，保密期限是否期滿；
（二）是否屬于國(guó)家稅務(wù)總局尚未決定的事項(xiàng)；
（三）信息公開(kāi)后是否可能直接造成國(guó)家的稅收流失；
（四）信息公開(kāi)后是否可能嚴(yán)重干擾政府和稅務(wù)部門正常的工作秩序；
（五）信息公開(kāi)后是否可能造成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序混亂；
（六）是否涉及個(gè)人、法人或有關(guān)組織的隱私和商業(yè)秘密；
（七）是否存在不宜公開(kāi)的其他情形。
第八條 對(duì)擬公開(kāi)的一般性政府信息，由信息提供部門進(jìn)行保密審查后，經(jīng)司局領(lǐng)導(dǎo)審簽，交由信息公開(kāi)辦公室予以公開(kāi)；對(duì)擬公開(kāi)的重要信息，承辦司局報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
對(duì)涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者公開(kāi)后可能引起重大社會(huì)影響的重要政府信息，除履行以上程序外，需報(bào)保密委員會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密審查后，交由信息公開(kāi)辦公室予以公開(kāi)。
第九條 保密委員會(huì)不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或上級(jí)保密部門確定。
第十條 對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的保密審查應(yīng)與對(duì)該信息的其他審核工作同步進(jìn)行，保密審查時(shí)間不影響信息公開(kāi)的時(shí)限要求。
第十一條 國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)政府信息公開(kāi)保密審核工作實(shí)行責(zé)任追究制度。信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和保密委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)泄密或因保密審查不當(dāng)造成不良后果和重大影響的，要追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。
第十二條 本辦法適用于國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)，其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的管理辦法。
第十三條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。
