給在老家的父母寄去家書，每個月收到銀行的信用卡對賬單，商店又寄來了新的促銷宣傳冊……郵政服務就在每個人身邊。
2007年是郵政政企分開、國家郵政局重組運行的第一年，也是落實國務院郵政體制改革方案、開展郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督的開局之年。今年，全國“兩會”通過了《國務院機構改革方案》，國家郵政局改由新組建的交通運輸部管理。不少地方郵政監(jiān)管部門負責人紛紛表示，這對郵政事業(yè)來說是一個巨大機遇。
日前，在全國郵政普遍服務監(jiān)督工作座談會上，國家郵政局副局長徐建洲表示，在新形勢下，郵政監(jiān)管部門要保持清醒頭腦，增強憂患意識，以“提升服務、促進發(fā)展”為宗旨，努力探索適合我國國情的郵政普遍服務的保障和監(jiān)督之路，為老百姓提供安全便捷的郵政服務。
依托“大交通”平臺，解決制約郵政發(fā)展的瓶頸問題
徐建洲全面分析了交通運輸為郵政行業(yè)發(fā)展帶來的機遇。他認為，構建綜合的交通運輸體系，有利于郵政企業(yè)加快傳遞速度、提高運行效率、降低流通成本。“郵政可以參與到綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調，還有利于優(yōu)化郵政網(wǎng)路布局，并帶動郵政營投能力的匹配強化，整合各種服務資源，加快形成便捷、通暢的郵政網(wǎng)絡體系。此外，郵政可以依托‘大交通’平臺，解決長期制約郵政發(fā)展的瓶頸問題，例如郵政運力不足問題、航空運輸艙位問題?！?/p>
河北省郵政管理局局長韓瑞林說，郵政離不開運輸，大部制改革后，在今后規(guī)劃行業(yè)發(fā)展時，我們的路子更廣、眼界更寬、手段更多了。
據(jù)悉，為適應新的發(fā)展形勢，國家郵政局要求各級郵政監(jiān)管機構抓住改革的良好機遇，結合郵政普遍服務發(fā)展的需要，積極參與交通運輸體系的規(guī)劃，幫助郵政企業(yè)協(xié)調解決交通運輸方面的問題，提高服務能力，爭取并落實各項保障政策。
“如何發(fā)揮交通運輸?shù)馁Y源優(yōu)勢和組合效率，推進郵政事業(yè)又好又快發(fā)展，是一篇大文章，需要我們各級郵政監(jiān)管機構和郵政企業(yè)深入探索和積極實踐?！毙旖ㄖ薇硎?。
盡快出臺《郵政普遍服務標準》
在過去的一年里，國家郵政局積極推進法規(guī)制度建設，普遍服務和特殊服務監(jiān)督做到依法行政，初步構建起“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”三位一體的郵政監(jiān)督體系，普遍服務保障工作穩(wěn)步推進，郵政發(fā)展的政策環(huán)境得到不斷改善。
但是，郵政普遍服務和特殊服務的監(jiān)督是一項具有長期性、復雜性和艱巨性的工作。在采訪中記者了解到，郵政法規(guī)制度不完善，監(jiān)督和保障機制不健全，普遍服務監(jiān)督的方式方法還需進一步提高，如何解決好這些問題，仍是各地郵政監(jiān)管部門的重要課題。
天津市郵政管理局局長李京明建議，今年應盡快出臺《郵政普遍服務標準》，最好能以部令的形式頒布，提高該標準的規(guī)格，這對于今后郵政普遍服務的保障和監(jiān)督工作將起到重要作用。另外，應更好地發(fā)揮村郵站的功能，村郵站是郵政部門提高普遍服務水平的重要手段，對于村郵站的建設，不僅僅是簡單地增加網(wǎng)點，應綜合考慮。
就制定《郵政普遍服務標準》，上海市郵政管理局副局長沙劍勇也提出了自己的看法?！霸谥贫藴蕰r應有不同層次，比如在一些西部縣市，可能還不能達到投遞入戶，但在上海崇明縣，就已經實現(xiàn)了投遞入戶，上海目前考慮更多的是提升服務水平的問題。”此外，沙劍勇提出，目前要解決好信報箱問題，盡快研究制定信報箱的規(guī)格，應根據(jù)不同需要，設計多種規(guī)格的信報箱，在全國推廣。
“我認為，郵政普遍服務正在逐步明朗化。作為政府監(jiān)管部門，我們要積極作為，同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督員的作用?！鄙硠τ赂嬖V記者。（中國交通報）
