新華社上海１月８日電（記者 季明）２００８年上海將著力在政府管理創(chuàng)新方面加大改革力度，力爭(zhēng)在政府行政效率和透明度方面走在全國(guó)前列。
上海市市長(zhǎng)韓正８日在向市人大常委會(huì)通報(bào)工作時(shí)表示，政府管理創(chuàng)新的核心是加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)政府工作的公開(kāi)透明，提高行政效能。今年上海將在繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)、依法推進(jìn)審計(jì)公開(kāi)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政性資金公開(kāi)透明。通過(guò)加大行政審批制度改革力度，全面清理行政性收費(fèi)項(xiàng)目等嚴(yán)格措施，“使上海成為全國(guó)行政效率和透明度最高的地區(qū)之一”。
記者采訪了解到，圍繞提高行政效率和透明度，一些改革試點(diǎn)工作已經(jīng)在上海的部分區(qū)縣和政府職能部門開(kāi)始進(jìn)行，改革試點(diǎn)的指導(dǎo)方針是讓“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，資源在市場(chǎng)中配置，資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管”。
作為改革試點(diǎn)之一，浦東新區(qū)日前正式開(kāi)通了權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行電子系統(tǒng)，從此浦東的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)等公共權(quán)力全部都在網(wǎng)上運(yùn)行，并接受群眾和相關(guān)部門的監(jiān)督。而松江區(qū)以加強(qiáng)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政支出監(jiān)管為主要內(nèi)容，將于今年開(kāi)通財(cái)政資金、財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，有利于資金管理和運(yùn)行的公開(kāi)透明。
按照改革要求，上海市工商局已經(jīng)完成《行政處罰自由裁量規(guī)則》，目前正在修訂完善行政執(zhí)法查案、審案、定案三分離的辦案制度，以及基層工商所“開(kāi)門評(píng)議制度”。此外，上海的勞動(dòng)保障局、信息委、發(fā)改委、食品藥品監(jiān)督局、社會(huì)服務(wù)局等試點(diǎn)政府部門也在陸續(xù)制定和出臺(tái)改革舉措，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高行政效率和透明度。
