加強(qiáng)能力建設(shè),是時代賦予公務(wù)員素質(zhì)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。近年來,吉林省結(jié)合本地實(shí)際,不斷深化改革,創(chuàng)新管理,緊緊圍繞公務(wù)員的“進(jìn)”、“管”、“出”等環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)能力建設(shè),有效提高了公務(wù)員能力素質(zhì),保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
公務(wù)員隊(duì)伍的“進(jìn)”口,是保證公務(wù)員能力素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。吉林省不僅一直堅(jiān)持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,切實(shí)維護(hù)社會正義和公平,認(rèn)真貫徹“凡進(jìn)必考”,而且著眼于公務(wù)員的能力素質(zhì)和技能水平,在具體實(shí)施中突出“為用而考”。根據(jù)不同類別、不同職位對公務(wù)員能力的不同要求,將全省公務(wù)員錄用考試進(jìn)行分級和分類,然后進(jìn)行不同的試題命制,在試題內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和難度上有所區(qū)別,體現(xiàn)錄用考試的針對性和科學(xué)性。通過改革完善公務(wù)員考試錄用辦法,將一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,選拔到各級政府機(jī)關(guān),改善了公務(wù)員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
對公務(wù)員進(jìn)行能力提升,最快捷、最經(jīng)濟(jì)、最通行的辦法,就是對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。吉林省有關(guān)部門在對公務(wù)員能力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了“有所為、有所不為”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,有針對性地開展公務(wù)員能力培訓(xùn):對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,進(jìn)行振興老工業(yè)基地、國企改制、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革等事關(guān)全省全局的知識培訓(xùn),提高其領(lǐng)導(dǎo)能力;對所有公務(wù)員進(jìn)行依法行政、公共管理能力的培訓(xùn);對照國家頒布的公務(wù)員通用能力框架,按照“按學(xué)施教、學(xué)用一致”的原則,重點(diǎn)開展法定形式的四類培訓(xùn);加強(qiáng)公務(wù)員的實(shí)踐鍛煉,提高公務(wù)員分析問題、解決問題的能力,組織群眾、服務(wù)群眾的能力,推動改革、促進(jìn)發(fā)展的能力。近兩年,已有2000名公務(wù)員自愿到農(nóng)村開展支農(nóng)服務(wù)活動,有855名公務(wù)員參加國企改革工作。
增強(qiáng)公務(wù)員自我提升能力的緊迫感,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、自我培訓(xùn)、自加壓力的理念,通過自我學(xué)習(xí)提升能力。同時,建立激勵機(jī)制,調(diào)動公務(wù)員的工作熱情和創(chuàng)造力,促進(jìn)公務(wù)員勤政敬業(yè)。推進(jìn)競爭上崗,做到能者上、平者讓、庸者下。截至目前,全省共有12000多名公務(wù)員通過競爭,走上各級中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,打破了選人用人的論資排輩和平衡照顧的局面。強(qiáng)化考核結(jié)果使用,對考核基本稱職和不稱職的進(jìn)行培訓(xùn)提高。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員辭職辭退制度,形成新陳代謝機(jī)制。 (記者 趙乃政)