新華社合肥7月6日電(記者熊潤頻)安徽省日前出臺城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法,將成立城市綜合管理行政執(zhí)法部門,集中行使城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)。
今后,城市管理的處罰權(quán)將集中由城市綜合管理行政部門執(zhí)行,規(guī)劃、市容、市政、綠化、環(huán)保、工商和公安交通七部門在城市管理領(lǐng)域“多頭執(zhí)法”的現(xiàn)狀將被“一對一”的管理模式取代。
《安徽省城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)辦法》將規(guī)劃、市容、市政、綠化、環(huán)保、工商和公安交通七部門在城市管理領(lǐng)域的部分或全部行政處罰權(quán),集中到城市綜合管理行政執(zhí)法部門執(zhí)行。如市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面,城市綜合管理行政執(zhí)法部門可以強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物;城市規(guī)劃管理方面,對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為,也由城市綜合管理行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰;城市綜合管理行政執(zhí)法部門還可以對違反市政工程設(shè)施管理違法行為,對在道路、廣場等公共場所無照經(jīng)營違法行為,對公安交通管理方面擅自挖掘道路、占用道路施工等違法行為實(shí)施行政處罰。
城市管理行政處罰權(quán)相對集中后,有關(guān)部門和組織不得再行使已由城市綜合管理行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán);仍然行使的,作出的行政處罰決定無效。城市綜合管理行政執(zhí)法部門作出行政處罰后,需要有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
據(jù)安徽省政府法制辦主任張武揚(yáng)介紹,實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的領(lǐng)域,是多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題比較突出,嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和政府形象的領(lǐng)域,目前主要是城市管理領(lǐng)域。(完)