全國(guó)首家對(duì)政府資金實(shí)行集中結(jié)算、統(tǒng)一核算的濟(jì)南市政府資金結(jié)算中心運(yùn)行一年，拒付政府部門違規(guī)資金2980萬(wàn)元，事前糾正6490萬(wàn)元；制止了5個(gè)單位擅自提高工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，向市監(jiān)察局提請(qǐng)督促17個(gè)單位清理收回個(gè)人長(zhǎng)期借款128萬(wàn)元；督促政府各單位上繳資金5041.9萬(wàn)元；一年節(jié)約公用支出7300萬(wàn)元。
據(jù)悉，成立于2003年5月的濟(jì)南市政府資金結(jié)算中心，在2005年初將市屬241個(gè)機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位全部納入結(jié)算中心實(shí)行集中結(jié)算、統(tǒng)一核算，各個(gè)機(jī)關(guān)單位原有的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和銀行賬號(hào)全部撤消，各留一名報(bào)賬員，政府性資金直接劃轉(zhuǎn)到結(jié)算中心為其開設(shè)的銀行賬戶，機(jī)關(guān)單位的所有支出均由結(jié)算中心按照部門預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核、支付，實(shí)行“管錢的不用錢，用錢的不見(jiàn)錢”。
4月19日，記者在濟(jì)南市政府資金結(jié)算中心看到，結(jié)算中心里附設(shè)了一個(gè)不對(duì)市民開放的辦公用品超市。按照規(guī)定，只要是這個(gè)超市里供應(yīng)的商品，各個(gè)機(jī)關(guān)單位必須從這里購(gòu)買。據(jù)介紹，目前超市供應(yīng)商品6大類、近5000個(gè)品種。超市供貨商由市政府采購(gòu)辦公室通過(guò)招標(biāo)方式確定，商品價(jià)格普遍低于市場(chǎng)價(jià)15%—20%。
濟(jì)南市一位部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說(shuō)，由于各部門單位占有的行政資源不同，各種開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一，單位福利、補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)額差異很大，致使許多部門把相當(dāng)一部分精力放在爭(zhēng)資金、比福利、搞創(chuàng)收上，最終導(dǎo)致亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派不絕。如今，全市實(shí)行集中結(jié)算、統(tǒng)一核算，各部門單位的開支標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一，福利補(bǔ)貼發(fā)放一致，既不再為財(cái)務(wù)收支是否合乎規(guī)定而擔(dān)心，也不再為單位福利東奔西跑，能夠集中精力想大事、抓大事、謀發(fā)展。
“資金結(jié)算中心的運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和治理了腐敗?！睗?jì)南市許多機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)這樣評(píng)價(jià)。單位“小金庫(kù)”的存在，成為滋生腐敗的沃土。資金結(jié)算中心運(yùn)行后，監(jiān)督的關(guān)口前移，變事后處置為事前預(yù)防和事中控制，使政府資金從撥出到使用全過(guò)程置于監(jiān)督之下，有效規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，“小金庫(kù)”、“自留地”無(wú)處藏身。（記者 姜玉泰）
