新華社鄭州3月25日電（記者古文洪）河南省強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任追究，實(shí)施對(duì)污染行為既處罰單位也處罰責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的“雙罰”制度，打破了一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)的僥幸心理。去年以來(lái)，因環(huán)保“不作為”和污染問(wèn)題，全省已有近百人受到了行政責(zé)任追究。
從去年開始，配合省政府提出的“硬起手腕，一年打一場(chǎng)環(huán)保硬仗”，全省加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)政府、部門的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。省政府將重點(diǎn)污染流域、區(qū)域的治理任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，分解落實(shí)到對(duì)應(yīng)的市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)以及工商、電力、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人，對(duì)失職瀆職者實(shí)行責(zé)任追究。省監(jiān)察廳、環(huán)保局還聯(lián)合制訂了違反環(huán)保規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法，以查辦大案要案為突破口，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
責(zé)任追究的劍鋒不僅指向地方領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人，也指向環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部。省環(huán)保局面向社會(huì)設(shè)立了三部污染舉報(bào)、行風(fēng)建設(shè)舉報(bào)電話，并實(shí)行了舉報(bào)處理限時(shí)制，同時(shí)采取暗訪與不定期抽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處系統(tǒng)內(nèi)的“不作為”“亂作為”問(wèn)題。
一年多來(lái)，全省各級(jí)環(huán)保部門共糾正環(huán)境違法問(wèn)題7000多起，監(jiān)察機(jī)關(guān)參與查處各類環(huán)境違法案件689起，立案196起，已結(jié)案178起，共追究了近百人的行政責(zé)任，包括一些縣處級(jí)干部及其他政府工作人員、環(huán)境執(zhí)法人員等。
一些地方“例行公事”處理過(guò)的案件，也被重新調(diào)查，追加了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。在商丘市水池鋪鄉(xiāng)違法建設(shè)爆破制漿廠案件中，根據(jù)群眾反映和上級(jí)的要求，省監(jiān)察廳、省環(huán)保局對(duì)已作出的處理又進(jìn)行了復(fù)查，進(jìn)一步追究了包括鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的5名責(zé)任人的行政責(zé)任。
在“雙罰”責(zé)任制的促進(jìn)下，省政府確立的首批重點(diǎn)區(qū)域綜合整治任務(wù)全部按期完成， 這些“老大難”地區(qū)的環(huán)境污染得到有效遏制。同時(shí)，全省地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率、各城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、全省飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率等，均有明顯提高。全省水環(huán)境質(zhì)量去年達(dá)到了近十年來(lái)的最高水平。 （完）
