在2006年1月7日召開的2006年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)介紹,在中央編辦、財(cái)政部、人事部的大力支持下,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),衛(wèi)生部疾病控制司更名為衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局,調(diào)劑80名事業(yè)編制,實(shí)行公務(wù)員管理;將衛(wèi)生部衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司更名為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心的120名事業(yè)編制,實(shí)行公務(wù)員管理。
高強(qiáng)指出,兩個(gè)司局更名和擴(kuò)編是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的極大支持和關(guān)懷。2005年,全國(guó)疾病預(yù)防控制體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全部交付使用,應(yīng)急救治體系建設(shè)項(xiàng)目即將完成,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)移到健全職能、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、轉(zhuǎn)換機(jī)制上來(lái),這是一項(xiàng)更為艱巨的任務(wù)。
今后的工作重點(diǎn)有以下幾方面:
一是建立健全崗位責(zé)任制度,明確各級(jí)各類公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,建立問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究制度。
二是轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式和服務(wù)作風(fēng),變被動(dòng)為主動(dòng),深入基層,開展工作。
三是加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),開展技術(shù)能力培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平,充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置力量和農(nóng)村社區(qū)力量。
四是與有關(guān)部門共同研究,完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。公共衛(wèi)生體系的人員和工作經(jīng)費(fèi),應(yīng)由政府安排,予以保障;公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織的收入應(yīng)上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理;公共衛(wèi)生人員的全部工作精力要用于維護(hù)公眾健康和公共衛(wèi)生安全。
五是健全各級(jí)各類公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理制度,制訂明確的考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。
六是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,建立暢通、快速、準(zhǔn)確的公共衛(wèi)生信息體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用。不僅政府、部門要制訂應(yīng)急處置預(yù)案,每一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練和檢查。
七是推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序和人民群眾的健康權(quán)益。