為貫徹落實(shí)《政府采購法》,加快推進(jìn)天津市政府采購事業(yè)發(fā)展,日前天津市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理工作的通知》,就全面推行政府采購制度、規(guī)范政府采購行為、加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理、健全政府采購運(yùn)行規(guī)則、提高政府采購人員素質(zhì)提出明確要求。
近年來,天津市認(rèn)真貫徹政府采購法律法規(guī),健全監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范采購操作程序,政府采購規(guī)模逐年擴(kuò)大,財(cái)政資金效益顯著提高,目前政府采購規(guī)??偭恳堰_(dá)到139億元,節(jié)約資金22億元,節(jié)約率為15%。
為進(jìn)一步推進(jìn)天津市“陽光采購”,三部門提出加強(qiáng)監(jiān)督管理五項(xiàng)規(guī)定。一是全面推行政府采購制度。各地區(qū)、各部門對(duì)使用財(cái)政性資金采購政府集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須依法實(shí)施政府采購,不得以任何理由逃避政府采購,不得擅自組織采購,不得自行確定中標(biāo)供應(yīng)商。對(duì)于未通過政府采購和采取化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購批次等手段規(guī)避政府采購的,各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門拒付支出項(xiàng)目資金。二是加大政府采購監(jiān)督管理力度。各地區(qū)、各部門要按照“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”要求,將政府采購監(jiān)督管理與采購操作職能分離,不允許由一個(gè)部門同時(shí)履行監(jiān)督管理和采購操作職能,建立對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)工作業(yè)績和人員素質(zhì)考核制度。三是健全政府采購依法運(yùn)行規(guī)則。各地區(qū)、各部門要圍繞采購人依法采購,采購代理機(jī)構(gòu)依法組織,評(píng)審專家依法評(píng)審,供應(yīng)商依法有序競爭,制定采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)行集中采購機(jī)構(gòu)業(yè)績考核、建立評(píng)審專家和供應(yīng)商信息庫,完善政府采購信息公告制度,擴(kuò)大政府采購信息發(fā)布范圍,積極穩(wěn)妥開展網(wǎng)上采購活動(dòng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模。各地區(qū)、各部門對(duì)年度預(yù)算已安排、屬于政府采購目錄以內(nèi)和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的支出項(xiàng)目都必須實(shí)行政府采購,逐步將財(cái)政支出的購買機(jī)票、車輛維修、信息化維護(hù)、大型會(huì)議及公共設(shè)施管理維護(hù)等納入政府采購范圍,將政府投資工程支出納入政府采購,對(duì)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程項(xiàng)目,必須實(shí)行招投標(biāo);對(duì)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按政府采購制度執(zhí)行。五是切實(shí)提高政府采購監(jiān)督管理水平。實(shí)行政府采購人員從業(yè)資格管理制度,加強(qiáng)政府采購人員法律知識(shí)、管理政策和專業(yè)技能培訓(xùn),確保政府采購活動(dòng)規(guī)范高效運(yùn)行。(記者 柴宴賓 通訊員 曲明)