新華社銀川１１月３０日電（江澎）寧夏銀川市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)采取“舉證責(zé)任倒置”，破解農(nóng)民工欠薪難題.僅今年下半年，已立案１９８起，為農(nóng)民工討回工資６００多萬元。
拖欠農(nóng)民工工資一直是勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)第一投訴熱點(diǎn)。以往按照“誰主張誰舉證”的原則處理投訴，需要投訴者舉證。然而，今年以來，農(nóng)民工工資拖欠呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢(shì)，由于建設(shè)工程多次分包轉(zhuǎn)包，用工形式比較混亂，使用工主體難以完全掌握用工情況，特別是工程款不能及時(shí)到位，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時(shí)兌現(xiàn)。部分包工頭為拿到工程款，往往給農(nóng)民工打工程款的欠條而不打工資款的欠條。由于工資發(fā)放清單不在農(nóng)民工的手里，用人單位又往往不肯或拿不出清單，或者提供假證據(jù)，企圖逃避責(zé)任，常常使勞動(dòng)監(jiān)察部門的查處陷入進(jìn)退兩難的境地。今年下半年，農(nóng)民工因?yàn)榕e證不足反復(fù)奔走討薪的比例上升，并多次到信訪、督辦部門上訪，引發(fā)較高的投訴率。
針對(duì)這一情況，銀川市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)迅速調(diào)整工作方式和方法，對(duì)上門投訴的勞動(dòng)者，在第一時(shí)間進(jìn)行案情登記，由監(jiān)察員調(diào)查取證，如果用人單位違法事實(shí)存在，５個(gè)工作日內(nèi)立案處理。此舉緩解了農(nóng)民工的焦灼心態(tài)和對(duì)立心理。在查處過程中，勞動(dòng)監(jiān)察部門采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，從而破解了查處欠薪時(shí)“舉證難”的問題。（完）
