在事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員可以評(píng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工勤人員可以獲得技術(shù)等級(jí)，行政管理人員除了當(dāng)“官”，幾乎沒(méi)有其他晉升途徑。湖州市最近在全省率先推行事業(yè)單位職員制，徹底打破了這種局面。
從2005年11月開(kāi)始，湖州市在事業(yè)單位職員中設(shè)4個(gè)職務(wù)等級(jí)：三級(jí)職員(正、副)，四級(jí)職員(正、副)，五級(jí)職員，六級(jí)職員。三級(jí)職員薪金待遇相當(dāng)于處級(jí)干部，四級(jí)職員薪金待遇相當(dāng)于科級(jí)干部。不同事業(yè)單位職員職務(wù)最高等級(jí)的設(shè)置，根據(jù)單位類別、工作性質(zhì)和任務(wù)確定。
“水一下活了！”試點(diǎn)單位、湖州市社保中心負(fù)責(zé)人由衷地說(shuō)。這個(gè)典型的管理型事業(yè)單位有35名職工，此次有21人晉升。工齡已有30多年的王俊士、錢明新、徐永康等“老人”，原本即使到幾年后退休時(shí)，也只能參照現(xiàn)有的科員或辦事員待遇，如今都晉升為四級(jí)職員（副）了，可以享受相當(dāng)于行政副科級(jí)待遇，這讓他們頗感欣慰。而陳浩、金菊芬等一批剛出校門沒(méi)幾年的年輕人，也在為晉升到五級(jí)職員興奮不已，他們可以享受相當(dāng)于行政科員待遇了。
“不進(jìn)機(jī)關(guān)門，照樣有奔頭?！笔羞\(yùn)管、稽征處此次職員聘任面達(dá)到80%，并且全程公開(kāi)透明，與崗位雙向聘任同步進(jìn)行，有效調(diào)動(dòng)了大家的積極性。
職員制進(jìn)一步淡化了“官本位”意識(shí)。該市規(guī)定，職員職務(wù)等級(jí)不同于干部職級(jí)，干部職級(jí)仍按干部管理權(quán)限確定。職員在被聘任期間，享受國(guó)家規(guī)定的職員職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的各項(xiàng)福利待遇。同時(shí)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任制，并對(duì)職員職務(wù)等級(jí)實(shí)行結(jié)構(gòu)比例控制，防止出現(xiàn)“熬年頭”現(xiàn)象。市人事局負(fù)責(zé)人說(shuō)，這一等級(jí)序列更符合事業(yè)單位的特點(diǎn)，有利于充分體現(xiàn)管理人員的水平、能力、業(yè)績(jī)、資歷、崗位需要。
職員制也有利于事業(yè)單位吸引和留住高素質(zhì)人才。湖州事業(yè)單位中工作滿10年的本科畢業(yè)生，可直接確定為四級(jí)職員（副）。碩士和博士畢業(yè)生在管理崗位上工作滿一年經(jīng)考核合格后，可分別直接確定為四級(jí)職員（副）和四級(jí)職員（正）。
據(jù)了解，實(shí)行職員制后，事業(yè)單位真正變身份管理為崗位管理，行政管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三個(gè)職類實(shí)施不同的管理辦法，執(zhí)行不同的評(píng)定制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，糾正和遏制了事業(yè)單位普遍存在的混崗現(xiàn)象。目前，職員制正由湖州市直事業(yè)單位向各縣（區(qū)）全面推開(kāi)。
