為建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán),維護(hù)其自身合法權(quán)益,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),推進(jìn)依法行政,蘇州市日前出臺(tái)了《政府信息公開規(guī)定》。
一是明確以公開為原則,不公開為例外。政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。除依法免予公開的政府信息外,凡與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均應(yīng)予以公開或者依申請(qǐng)予以提供。
二是明確了政府信息公開范圍。即管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督、政府機(jī)構(gòu)和人事等方面。另外,領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況、內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況及審計(jì)結(jié)果、公務(wù)員或其他工作人員的人事管理情況等內(nèi)部信息,應(yīng)實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開。
三是明確了“依申請(qǐng)公開”的形式。公民向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的,可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的政府機(jī)關(guān)提出。政府機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外,應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并根據(jù)下列不同情況作出答復(fù)。
四是明確了監(jiān)督和救濟(jì)程序。信息公開權(quán)利人認(rèn)為信息公開義務(wù)人不依規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的,可以向該義務(wù)人的上級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴,接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。政府機(jī)關(guān)違反信息公開規(guī)定的,由監(jiān)察部門或者主管行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予組織處理或政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。