新華社石家莊１１月４日電（記者董智永）河北省公安廳日前出臺(tái)了一項(xiàng)關(guān)于信訪問題的新規(guī)定：從今年開始，把涉法信訪案件納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，凡當(dāng)年考評(píng)不合格的，省公安廳予以通報(bào)批評(píng)，并對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，單位行政首長辭職或由上級(jí)公安機(jī)關(guān)商請有關(guān)部門予以免職。
今年可以說是公安機(jī)關(guān)的“信訪年”。５月１８日起，各地警方開始大接訪，各縣市公安局長的辦公室向每個(gè)上訪人敞開。兩個(gè)月后，省轄市的公安局長和省公安廳長先后親接上訪者。１０月１１日，河北省政法系統(tǒng)又開始了聯(lián)合接訪。接訪結(jié)果顯示，一些基層公安機(jī)關(guān)存在不作為和亂作為問題，嚴(yán)重侵犯了群眾的合法權(quán)益。
在日前召開的河北省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)會(huì)議上，涉法信訪成為一個(gè)重要議題。此前，河北省警方的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)已連續(xù)開展了４年，這個(gè)硬考核屬于長效機(jī)制，每年都有一些公安局不達(dá)標(biāo)，考評(píng)時(shí)令公安局長們?nèi)缏谋”?。幾年來，刑訊逼供、超期羈押等問題較好解決，這個(gè)機(jī)制功不可沒。在這次會(huì)議上，警方從長效機(jī)制上探索信訪問題，認(rèn)為集中解決信訪是突擊性的補(bǔ)救措施，建立規(guī)范執(zhí)法行為的長效機(jī)制才是治本之策。為此，河北省公安廳出臺(tái)《河北省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，將信訪問題納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。
該細(xì)則規(guī)定了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲辦法：連續(xù)３年被評(píng)為優(yōu)秀的，單位及主要領(lǐng)導(dǎo)可以獲得記功、嘉獎(jiǎng)。對不達(dá)標(biāo)單位，省公安廳予以通報(bào)批評(píng)，下發(fā)《限期整改執(zhí)法問題通知書》，責(zé)令限期整改，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格，并對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，單位行政首長應(yīng)當(dāng)辭職或由上級(jí)公安機(jī)關(guān)商請有關(guān)部門予以免職；需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人員執(zhí)法責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定予以追究。這意味著警方將信訪問題擺到更重要的位置，“一把手”身上的接訪責(zé)任更重。
據(jù)了解，將信訪納入考評(píng)體系進(jìn)行長期性考核，是河北省警方解決信訪問題的積極探索，這在全國范圍內(nèi)尚屬首次。（完）
