讓清廉與孩子一起長(zhǎng)大
對(duì)青少年適不適合進(jìn)行廉潔教育？反腐敗需不需要“從娃娃抓起”？這個(gè)話題從去年起就為人們所熱談，答案雖然各異，但各地教育部門紛紛對(duì)青少年開展的廉潔教育，卻從一個(gè)側(cè)面折射了廉潔教育的重要性。
今年７月１４日，共青團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)、全國(guó)學(xué)聯(lián)、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā)通知，要求在全國(guó)青少年中深入開展廉潔教育活動(dòng)。作為教育主管部門的教育部，從今年９月新的學(xué)期開始，已在北京、天津、上海、浙江、湖北五省市與南京、廣州、深圳、太原四市開展青少年廉潔教育試點(diǎn)工作，這標(biāo)志著青少年廉潔教育已納入我國(guó)反腐倡廉教育格局。 廉潔教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程
由于教育事業(yè)在國(guó)家發(fā)展中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性作用，因此，在國(guó)民教育中加強(qiáng)廉潔教育，構(gòu)建校園廉政文化氛圍，可以讓孩子從小具有預(yù)防腐敗的免疫力，無(wú)疑也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
教育部相關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，青少年時(shí)期的教育是提高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性教育。因此，教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)和引導(dǎo)青少年“學(xué)會(huì)做人”。在學(xué)生的人生起步和發(fā)展階段，就在他們的心靈世界中打下一個(gè)亮麗的底色，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)和感受生活的真善美，體驗(yàn)豐富的精神生活，養(yǎng)成健康向上的積極人生態(tài)度。廉潔教育的內(nèi)涵，就是要引導(dǎo)青少年形成以誠(chéng)實(shí)守信、正直節(jié)儉、崇尚廉潔為基本的核心價(jià)值觀，樹立正確的世界觀、人生觀，廉潔教育所倡導(dǎo)的為民為公的理想信念，有責(zé)任心的自律品質(zhì)，民主、公正的法治觀念以及對(duì)社會(huì)廉政、和諧發(fā)展的公民意識(shí)，都是社會(huì)主義民主社會(huì)合格公民應(yīng)該具有的素養(yǎng)。
“教育應(yīng)該傳承人類千百年來(lái)積累的優(yōu)秀文化，沒有明確的、代表人類文明進(jìn)步方向的價(jià)值追求，就沒有真正意義上的教育。廉潔教育所蘊(yùn)涵的中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明社會(huì)的公共生活準(zhǔn)則，體現(xiàn)了其教育的必要性和建設(shè)意義?！苯逃坑嘘P(guān)人士這樣說(shuō)。
廉潔教育分三個(gè)階段四個(gè)層次
據(jù)教育部《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見》，對(duì)青少年開展廉潔教育，將分三個(gè)階段進(jìn)行?nbsp;
第一階段，在大中小學(xué)校開展廉潔教育試點(diǎn)。這里面又分為：?jiǎn)?dòng)試點(diǎn)階段（從今年下半年開始到２００６年６月）。這一階段重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，專業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)，科學(xué)制定試點(diǎn)工作整體規(guī)劃；中期檢查階段（從２００６年６月開始到２００６年７月）。教育部將組織理論研究人員、教學(xué)人員和教育工作部門人員組成廉潔教育試點(diǎn)工作調(diào)研檢查小組，對(duì)試點(diǎn)省市教育工作部門的工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；總結(jié)提高階段（從２００６年７月至２００７年６月）。重點(diǎn)抓好廉潔教育評(píng)估體系建設(shè)、教輔參考資料建設(shè)、典型經(jīng)驗(yàn)和特色成果建設(shè)，為在大中小學(xué)全面開展廉潔教育做好準(zhǔn)備。
第二階段，從２００７年下半年開始，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)大中小學(xué)全面開展廉潔教育。
第三階段，到２０１０年，基本形成比較完整規(guī)范的青少年廉潔教育體系。
在具體的廉潔教育教學(xué)工作中，將分小學(xué)五、六年級(jí)，初中，高中，大學(xué)四個(gè)層次。在小學(xué)五、六年級(jí)，以講述歷史清正廉明故事，我黨老一輩革命家的高風(fēng)亮節(jié)以及建國(guó)以來(lái)黨和國(guó)家優(yōu)秀干部先進(jìn)事跡為主，主要教育學(xué)生樹立基本的是非觀念、法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)；初中以初步學(xué)習(xí)了解一些與廉潔相關(guān)的法律法規(guī)，正確的義利觀教育并結(jié)合一些正面案例組織學(xué)生討論為主；高中以較全面學(xué)習(xí)了解我國(guó)廉政法律法規(guī)并結(jié)合正反兩方面的案例組織學(xué)生討論為主，主要教育學(xué)生逐步形成公民意識(shí)、法律意識(shí)以及誠(chéng)實(shí)正直、遵紀(jì)守法等良好品質(zhì)；大學(xué)以我黨反腐倡廉理論與實(shí)踐、社會(huì)主義政治文明建設(shè)理論、依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的政策法規(guī)、我國(guó)古代廉政思想、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》以及國(guó)外在廉政建設(shè)和反腐敗方面的政策法規(guī)與經(jīng)驗(yàn)等為主，主要教育學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。 多管齊下開展廉潔教育
“在青少年中開展廉潔教育，顯然不可能用像對(duì)成年人一樣的手段?！苯逃咳耸空f(shuō)，由于青少年和成年人在意識(shí)形態(tài)、認(rèn)知程度、組織形式等方面有很多不同之處，對(duì)青少年開展廉潔教育，必須區(qū)別于成年人的廉潔教育。對(duì)青少年開展廉潔教育，要注意遵循學(xué)校的教育教學(xué)規(guī)律和青少年學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合大中小學(xué)思想道德教育的整體規(guī)劃，把在大中小學(xué)開展廉潔教育作為學(xué)校教育教學(xué)工作的有機(jī)組成部分，充分發(fā)揮課堂教育教學(xué)的作用。
光有學(xué)校教育是不夠的，社會(huì)的力量同樣不可忽視。教育部有關(guān)官員說(shuō)，要努力把學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)，形成整體合力。同時(shí)還要密切與共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣播電視、新聞出版等部門的聯(lián)系，推動(dòng)青少年廉潔教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各方面的溝通與合作，探索建立與學(xué)生家庭聯(lián)系溝通的有效機(jī)制，正確引導(dǎo)家庭教育，相互配合地對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際，依托愛國(guó)主義教育基礎(chǔ)等各種活動(dòng)陣地，廣泛開展思想道德教育活動(dòng)，組織“紅色之旅”學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)勤政廉潔的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體進(jìn)行調(diào)研與尋訪。
相關(guān)鏈接
□２００４年９月２７日，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇到教育部調(diào)研時(shí)指出：教育部要在加強(qiáng)廉政文化教育方面發(fā)揮積極的作用。要在學(xué)校廣泛宣傳廉政文化。
□２００５年１月３日，《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出“教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容”。
□２００５年１月２３日，在２００５年全國(guó)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)強(qiáng)調(diào)：“要區(qū)分層次，積極試點(diǎn)，逐步把廉潔教育納入各級(jí)各類學(xué)校德育體系，讓廉政文化進(jìn)校園，廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂?！?#160;
□２００５年３月１４日，《２００５年教育系統(tǒng)反腐倡廉工作要點(diǎn)》提出，“積極推動(dòng)校園廉政文化建設(shè)，在教育系統(tǒng)中努力營(yíng)造‘以廉為榮、以貪為恥’的良好氛圍?！?#160;
□２００５年３月１８日，教育部成立了由副部長(zhǎng)袁貴仁任組長(zhǎng)，副部長(zhǎng)陳小婭、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組長(zhǎng)田淑蘭任副組長(zhǎng)的教育部廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
□２００５年４月１１日至１２日，教育部廉政文化進(jìn)校園和青少年廉潔教育研討會(huì)在杭州舉行。
□２００５年７月１日，教育部發(fā)布了《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見》，提出今年下半年，在十省市大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作，標(biāo)志著青少年廉潔教育正式展開。
□２００５年９月２７日，團(tuán)中央召開推進(jìn)青少年廉潔教育座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入研討，明確思路，部署任務(wù)，推動(dòng)青少年廉潔教育深入開展。
青少年廉潔教育掃描
早在幾年前，我國(guó)的一些省市就開展了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，開始對(duì)青少年進(jìn)行廉潔教育（比如浙江），并且取得了初步成效。如今，這項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)各地正開展得如火如荼——
■天津市紅橋區(qū)在全區(qū)中小學(xué)生中開辦了廉政文化“紅色之旅”網(wǎng)絡(luò)夏令營(yíng)，并于８月７日正式開通“紅色之旅廉政文化教育”網(wǎng)站，讓青少年運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)接受革命傳統(tǒng)教育，學(xué)習(xí)廉政文化知識(shí)。
■貴陽(yáng)市省府路小學(xué)于９月２９日舉行了“小手牽大手，共創(chuàng)潔凈藍(lán)天”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，貴陽(yáng)市云巖區(qū)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)由此拉開序幕。此活動(dòng)旨在通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭，再由家庭帶動(dòng)單位，帶動(dòng)社區(qū)……進(jìn)而在社會(huì)上營(yíng)造良好的廉政氛圍。
■作為全國(guó)１０個(gè)試點(diǎn)城市的試點(diǎn)單位，南京市教育局編寫了中小學(xué)廉潔教育教材，在南京教育信息網(wǎng)開設(shè)廉潔教育網(wǎng)頁(yè)，并選擇了９所中小學(xué)試點(diǎn)，開展廉潔文化教育。
■河南省沁陽(yáng)市編寫了以“敬廉崇廉”為主題的《廉潔教育校本教材》，該書共分五講，分別以如何正確對(duì)待貨幣、等價(jià)交換縱橫、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是柄雙刃劍、誠(chéng)信、樹立正確的消費(fèi)觀為主題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育。
■河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)在推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)中，利用教育的雙向性，構(gòu)建孩子們和成人崇尚廉潔互動(dòng)平臺(tái)。結(jié)合黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，他們發(fā)揮孩子們的想象力，讓小學(xué)生給領(lǐng)導(dǎo)干部上“廉政課”。還把學(xué)校編發(fā)的《廉政文化校園讀本》擴(kuò)編為《廉政文化知識(shí)讀本》，供全區(qū)黨員干部及群眾學(xué)習(xí)閱讀。通過(guò)倡議信、手抄報(bào)、校園網(wǎng)等各種載體，使廉政教育的觸角向社會(huì)的各個(gè)層面延伸。
■寧夏銀川市“廉潔伴我成長(zhǎng)”主題教育活動(dòng)今年６月１５日在銀川實(shí)驗(yàn)小學(xué)啟動(dòng)，一場(chǎng)名為“敬廉崇潔故事會(huì)”的演講比賽吸引了很多小學(xué)生。本次主題教育活動(dòng)是銀川市紀(jì)委開展廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）活動(dòng)的重要組成部分，通過(guò)廉政教育進(jìn)校園，使廣大中小學(xué)生從小樹立廉潔自律的良好觀念。
