編前的話
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和電子技術(shù)在納稅服務(wù)上的推廣應(yīng)用，納稅人上門排隊(duì)交稅的情景在廣東已經(jīng)成為歷史了。省國稅局充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高稅收征管和服務(wù)效率，積極推行納稅申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)化、電子化和多元化。直接申報(bào)、同城辦稅、郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、電子申報(bào)等多種納稅申報(bào)方式和辦法，在全省國稅系統(tǒng)各基層征收“第一線”得到廣泛運(yùn)用，納稅人足不出戶，即可完成納稅申報(bào)的有關(guān)事宜，即使出差在外，也可通過電話或電子郵件完成納稅申報(bào)，避免耽誤稅期。稅銀聯(lián)網(wǎng)、稅庫聯(lián)網(wǎng)的推廣大大縮短了國家稅款的在途時(shí)間，使國家稅收更加安全及時(shí)地進(jìn)入國庫。
納稅方式靈活多樣
廣東省國家稅務(wù)局管理的納稅人有128萬多戶，如果按照國稅干部的數(shù)量算，平均每人管理約50戶，如果按照辦稅服務(wù)廳算，平均每個辦稅廳納稅期的受理量為2000多戶，如果這些納稅人都集中在納稅期的最后幾天上門交稅，那么辦稅服務(wù)廳將是何等的擁擠局面就可想而知。為了緩解辦稅大廳的壓力，提高納稅申報(bào)效率，該局大膽探索，開辟了多元化納稅申報(bào)渠道。
最早受益的是個體雙定納稅戶，這部分納稅人的數(shù)量多，稅額相對固定，只要在銀行開設(shè)帳戶，存儲一定數(shù)量的稅款，就可通過電話申報(bào)納稅。對納稅人來說，電話申報(bào)的好處一是足不出戶，二是不受時(shí)間和空間的限制，無論是在家或者出差在外，無論是白天還是黑夜，只要有一部電話就能辦妥納稅事宜。
廣州市白云區(qū)一位蔡姓個體老板對筆者說:以前由于打理生意太忙，經(jīng)常會忘記按時(shí)納稅，有時(shí)突然想起，也可能是晚上或走不開。但如果延誤了納稅期限的話，稅局加收滯納金，有時(shí)還要處罰金，這樣我們臉上也不光彩。自從電話報(bào)稅開通后，這個問題就解決了。目前，在信息集中的大平臺上，一個以電話語音報(bào)稅為主體的多元化申報(bào)服務(wù)體系已在廣州市國稅系統(tǒng)全面形成。
目前，全省已有10個市采用電話語音、7個市采用郵寄申報(bào)、7個市采用電子數(shù)據(jù)交換、4個市采用網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行申報(bào)、除上門申報(bào)外，電子、郵寄等多元化申報(bào)戶數(shù)由2001年的16萬戶增加到2004年的71萬戶，多元化申報(bào)納稅戶數(shù)的比率由2001年的15％上升到了現(xiàn)在的51％。
辦稅效率大大提高
目前，全省的個體雙定戶已基本實(shí)現(xiàn)了電話申報(bào)，比較邊遠(yuǎn)的納稅人則通過郵寄方式完成納稅申報(bào)。在此基礎(chǔ)上，國稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步開拓納稅申報(bào)的渠道，通過網(wǎng)絡(luò)受理納稅人的有關(guān)涉稅事項(xiàng)，如網(wǎng)上申報(bào)，增值稅發(fā)票網(wǎng)上預(yù)審，納稅申報(bào)表網(wǎng)上下載等等。
中山市粵威塑料制品有限公司財(cái)務(wù)部會計(jì)王維強(qiáng)深有感觸地說:網(wǎng)上辦稅讓人感到方便輕松，作為企業(yè)會計(jì)，制作報(bào)表的工作量很大，過去手工填寫容易出錯，而企業(yè)和稅務(wù)都要求報(bào)表要準(zhǔn)確，不能修改，特別是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字后，要改動和制作需要一兩天的時(shí)間?，F(xiàn)在采取電子申報(bào)，報(bào)表可以下載和復(fù)制，許多數(shù)據(jù)可以自動生成，減少了差錯率，提高了工作效率。增值稅發(fā)票企業(yè)通過自己掃描后在網(wǎng)上報(bào)稅務(wù)局預(yù)審，減少了財(cái)務(wù)人員跑稅局的次數(shù)，過去要專門到辦稅大廳掃描認(rèn)證的事情，現(xiàn)在幾乎在領(lǐng)購發(fā)票時(shí)可以順便完成了。
廣州市國稅局從今年3月起，網(wǎng)上辦稅的推廣應(yīng)用工作在5個基層單位先行開展，取得了良好成效。到6月底，已申請辦理數(shù)字認(rèn)證證書的納稅人有一萬四千多戶，其中已領(lǐng)取數(shù)字認(rèn)證證書并進(jìn)行網(wǎng)上辦稅開戶的有一萬戶；應(yīng)用網(wǎng)上報(bào)稅的企業(yè)共有7000戶，實(shí)行網(wǎng)上認(rèn)證的增值稅一般納稅人6500戶；企業(yè)通過網(wǎng)上繳納稅款合計(jì)達(dá)35億多元，認(rèn)證增值稅專用發(fā)票約56萬多份。這些數(shù)字切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)了廣東國稅網(wǎng)上辦稅開通后給廣大納稅人帶來的真正的便利。
稅款入庫安全快捷
電話申報(bào)、電子申報(bào)、郵寄申報(bào)等納稅申報(bào)方式的多元化是基于稅務(wù)和銀行的聯(lián)網(wǎng)，稅款到帳后要等銀行和稅務(wù)對完帳才劃入國庫，造成國家稅款滯留，為了提高稅款的入庫效率，廣東省國稅系統(tǒng)實(shí)施了稅銀庫系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程。納稅人無論采用何種申報(bào)方式，只要經(jīng)過繳稅確認(rèn)，即使就可以將稅款劃入國庫，完成納稅人繳稅和稅務(wù)部門把稅款入國庫的全過程。
稅銀庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的推行，突破了傳統(tǒng)稅款數(shù)據(jù)傳遞在時(shí)間和空間上的局限，實(shí)現(xiàn)了稅款入庫方式的根本變革和入庫效率的根本提高。同時(shí)，由于整個稅款入庫過程均以電子稅票為傳遞媒介，紙質(zhì)稅票用量大幅減少。稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了納稅申報(bào)和入庫稅款的實(shí)時(shí)比對，達(dá)到了表庫比對實(shí)時(shí)化、稅款入庫無紙化、征收解繳一體化、稅票比銷自動化、收入對賬電子化，解決了傳統(tǒng)稅款入庫方式環(huán)節(jié)多、漏洞多、手續(xù)多、速度慢等問題，在確保稅款入庫安全、及時(shí)和準(zhǔn)確的同時(shí)，既方便了納稅人，又節(jié)約了征收成本。
2002年12月，稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在廣州市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用，到目前為至，稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已涵蓋了全市范圍內(nèi)全部17家商業(yè)銀行的2000多個網(wǎng)點(diǎn)，28萬戶納稅人，占全市納稅戶的94％，高峰期每天成功交易3－4萬筆，至今已累計(jì)成功劃繳稅款754萬筆，入庫金額1155億元。
