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公安機關建立長效工作機制減少四類突出信訪問題
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年09月16日   來源:新華網(wǎng)

   在公安部15日召開的新聞發(fā)布會上,記者了解到,開門大接訪中四類上訪問題群眾反映突出。針對此,公安機關正著手建立信訪工作長效機制,從制度規(guī)范入手預防和減少信訪問題。

   公安部新聞發(fā)言人武和平介紹說,這四類突出問題是:一要求公安機關破案或抓獲犯罪嫌疑人;二要求解決賠(補)償和查處糾紛中的欠債及辦理戶口等問題;三對公安機關做出的處理決定或鑒定結(jié)論不服;四投訴公安機關或公安民警違法違紀問題。此外,信訪問題反映比較集中的警種主要是派出所、刑偵、交管、治安、戶籍、經(jīng)偵等一線業(yè)務部門,總計占全部信訪量的84%。

   “產(chǎn)生以上問題的原因,主要是少數(shù)公安機關和公安民警工作不負責,辦案不嚴格、不公正,執(zhí)法不規(guī)范,取證不及時,工作不到位,對待群眾的態(tài)度冷硬橫推等。”武和平說。

   武和平同時表示,一些地方公安機關和少數(shù)民警在執(zhí)法理念上還沒有解決好對法律負責和對黨、對人民負責的一致性,在工作上還沒有擺正主人和公仆的位置,存在特權思想,沒有解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題也是導致信訪問題突出的原因。

   據(jù)了解,為鞏固開門接訪的成果,建立公安信訪工作長效機制,公安部已發(fā)出通知,要求各地總結(jié)開門大接訪中暴露出來的突出問題,提出整改措施。目前,已有20多個省、自治區(qū)、直轄市公安機關制定下發(fā)了有關加強和改進信訪工作的規(guī)定、意見共116件,一些地方明確了局長接待日的具體時間,確定了領導包案、過錯責任追究、考核獎懲、復查復核督辦措施以及對疑難案件采取聽證、專家論證等辦法。

   此外,公安部有關業(yè)務部門制定下發(fā)了《刑事案件辦案公開制度》和《公安機關刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》。《公安機關偵辦傷害案件程序規(guī)定》《公安機關辦理經(jīng)濟犯罪案件程序規(guī)定》《公安機關辦理常見治安案件裁量標準》《治安部門實施行政強制措施規(guī)范》《交通事故責任認定規(guī)則》等有關規(guī)定也正在研究制定中。(記者沈路濤、陳菲)

   公安機關接訪取得成效 四個月接待上訪20萬余起

   公安部15日召開新聞發(fā)布會,通報了集中處理群眾信訪問題工作成效。截至9月6日,全國公安機關在四個月中共接待群眾上訪20.4萬起,信訪人表示停訪息訴的19.2萬起,絕大多數(shù)地區(qū)公安機關停訪息訴率達到80%以上,開門大接訪工作取得顯著成效。

   公安部新聞發(fā)言人武和平說,開門大接訪中各級公安機關對群眾上訪反映的問題,堅持“問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過”的原則,采取了有針對性的措施,迅速予以糾正或改進。

   據(jù)統(tǒng)計,在接待群眾上訪中,省級公安機關接訪8000起,地級公安機關接訪3.1萬起,縣級公安機關接訪16.5萬起。其中,全國公安機關查破各類刑事案件1.8萬起、抓獲犯罪嫌疑人2.4萬名,為群眾挽回經(jīng)濟損失1.2億元,給當事人賠(補)償現(xiàn)金1.6億元,為信訪群眾依照有關政策解決戶口問題8000余件,切實維護了人民群眾的合法權益。

   “許多信訪群眾反映的問題得到妥善解決后,對公安機關的怨氣和誤解化解了,不少人在接訪現(xiàn)場流下了熱淚?!蔽浜推秸f:“開門大接訪也使公安局長得到了鍛煉,公安民警受到了教育,警民關系也更加密切了?!?/p>

   按照公安部的統(tǒng)一部署,5月18日開始,各級公安機關由一把手面對面接待信訪群眾,集中處理群眾信訪問題。目前公安機關集中處理群眾信訪問題工作已告一段落,各地正在總結(jié)工作的基礎上,著手建立鞏固、深化大接訪成果的長效機制。(記者沈路濤、陳菲)