近日,遼寧省朝陽市《朝陽市政府部門行政首長問責暫行辦法》正式出臺,政府部門行政首長有不履行或不正確履行法定職責,所領(lǐng)導的部門政令不暢、秩序混亂、效能低下等18種情形,導致影響市政府總體工作部署或社會公共利益受損的,將實行問責。
《辦法》規(guī)定,朝陽市政府部門包括市政府各工作部門、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。凡被公民、法人和其他組織向市政府提出附有相關(guān)證據(jù)材料舉報、控告的;被新聞媒體曝光、造成嚴重不良影響的;司法機關(guān)或行政復議機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政府政務督察機構(gòu)、政府法制工作機構(gòu)提出問責建議的;市政府常務會議或其組成人員提出問責建議的;年度工作綜合位次考評未完成任務的,都可以作為問責的信息來源。
《辦法》規(guī)定,由市長決定啟動問責程序。市長或市長委托的副市長聽取被問責行政首長情況匯報后,認為被問責的行政首長不存在本辦法規(guī)定情形的,可以終止問責;對存在規(guī)定情形的,且不需要調(diào)查核實的,市長可以決定或者提交市政府常務會議討論后決定責任追究方式;對認為需要進一步調(diào)查核實的,可責成市監(jiān)察局調(diào)查核實。朝陽市監(jiān)察局根據(jù)《行政監(jiān)察法》規(guī)定的權(quán)限和程序進行調(diào)查,并向市長提交調(diào)查報告,提出處理建議。市長根據(jù)調(diào)查報告決定不予追究責任的,由朝陽市監(jiān)察局將市長決定書面靠知被調(diào)查的行政首長。決定追究責任的,予以決定或者提交朝陽市政府常務會議討論后決定責任追究方式。
《辦法》規(guī)定,責任追究方式可以單處或并處限期整改、戒勉談話、取消當年評優(yōu)評先和獎勵資格,在朝陽市政府常務會議或全體會議上作出書面檢查、通報批評、停職檢查,直至責令辭職等。