真情換民心,依法解民怨。由河南省公安廳在全國(guó)率先開展的大接訪活動(dòng)開展5個(gè)月以來初步實(shí)現(xiàn)了“中原突破”:截至9月5日,全省公安機(jī)關(guān)共接待信訪案件23559起,辦結(jié)23369起,停訪息訴23167起,停訪息訴率98.3%,四項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。
從今年4月開始,河南省公安廳在全省公安機(jī)關(guān)開展大接訪活動(dòng),并提出河南公安信訪要在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“中原突破”的目標(biāo)?!皬d長(zhǎng)接待日”被作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度堅(jiān)持下來,并規(guī)定每月第二周的星期二上午為省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待日。
5月9日,全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中處理群眾信訪問題第一次電視電話會(huì)議召開后,河南省公安廳及時(shí)調(diào)整工作方案,并提出要努力從源頭上遏制信訪案件的發(fā)生——問題不查清不放過,問題不解決不放過,責(zé)任不追究不放過,信訪人不停訪不放過。各省轄市公安局對(duì)赴京來省初訪案件15日內(nèi)解決問題,20日內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果;15日內(nèi)解決不了的問題,涉案警種或部門負(fù)責(zé)同志要暫停執(zhí)行職務(wù),專門解決上訪問題,什么時(shí)候解決好,什么時(shí)候再回原崗位工作。
在河南省公安廳的統(tǒng)一部署下,全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)采取電話、廣播、公告等形式,向社會(huì)公布了局長(zhǎng)接待日時(shí)間及局長(zhǎng)姓名、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、熱線電話等,全省180多個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)都專門設(shè)立了信訪接待室,局長(zhǎng)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各警種負(fù)責(zé)人全天接訪,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“人人受到局長(zhǎng)接待”。
為了加大監(jiān)督力度,河南省公安廳派出由各處室、總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的18個(gè)專項(xiàng)督察組,分赴全省18個(gè)省轄市,對(duì)180余個(gè)縣、市、區(qū)公安機(jī)關(guān)開門接訪工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。由河南省公安廳出臺(tái)的《河南省公安機(jī)關(guān)控告申訴工作過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》則明確提出:對(duì)因執(zhí)法過錯(cuò)引起控告申訴并承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的,責(zé)令有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用;對(duì)今年新發(fā)生的信訪案件,要追究造成信訪案件和負(fù)有責(zé)任的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、民警的責(zé)任;經(jīng)縣、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)“大接訪”后,仍發(fā)生赴省公安廳上訪的,逐案進(jìn)行責(zé)任倒查。
統(tǒng)計(jì)顯示,開展“大接訪”以來,河南全省先后有4個(gè)縣(市、區(qū))公安(分)局的主要領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)整或免職,處理各種“問題民警”300人,而全省的赴京上訪量在全國(guó)排名與去年同期相比則后退了8~12位。