上海全市97％的街道擁有社區(qū)政務(wù)管理平臺(tái)，覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成；今后，市民信息將被有序編入一張龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，城市效率與和諧度大大提高。
國(guó)際上，現(xiàn)在電子政務(wù)基本劃分為起步、提高、交互、在線處理、無縫5個(gè)發(fā)展階段。處于第四階段初期的上海，經(jīng)歷了從不規(guī)范到規(guī)范、不透明到透明、手工到電腦的轉(zhuǎn)變。一些數(shù)據(jù)密集、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、承擔(dān)較多公共服務(wù)和管理職能的部門，紛紛建成了較完善的信息系統(tǒng)。
信息系統(tǒng)需要共享。一些基層部門如居委會(huì)，每年上報(bào)200多張報(bào)表，采集800多項(xiàng)數(shù)據(jù)，卻難以分享數(shù)據(jù)成果，還有60%屬于重復(fù)采集和重復(fù)填報(bào)。“一次采集，多次、多方使用”的信息共享模式，不失為一種有效嘗試。松江區(qū)的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包含全區(qū)約13萬(wàn)戶企業(yè)的135項(xiàng)信息。原先各部門每年在不同時(shí)間分別對(duì)相關(guān)企業(yè)年檢，有了數(shù)據(jù)庫(kù)，所有年檢“一口受理、一次辦結(jié)”。
打破“信息孤島”，決策更加“有的放矢”。徐匯區(qū)的GIS綜合平臺(tái)如同一張電子地圖，只要有關(guān)于地址的信息，包括道路、人口、法人的分布，都能顯現(xiàn)出來，比起傳統(tǒng)的文字描述，直觀的地圖分布更有說服力。某街道多為舊建筑，且人口密集。在舊房拆遷中，有關(guān)部門通過查詢GIS更全面了解實(shí)情，更主動(dòng)做好居民工作，促進(jìn)拆遷工作順利完成。
“手中一疊表，到處蓋圖章”，是不少人印象中的辦事過程。但在董家渡等試點(diǎn)街道，居民辦理低保、廉租房、醫(yī)療救助等手續(xù)，不再需要跑遍所有部門。因?yàn)閰^(qū)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)已匯集了公安、勞動(dòng)、民政等6個(gè)部門的20多萬(wàn)戶籍人口的信息。如辦理廉租房業(yè)務(wù)，原本要多次提供申請(qǐng)人的低保證明；現(xiàn)在房地部門只要調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)，就能當(dāng)場(chǎng)辦理。申請(qǐng)人提交的紙質(zhì)材料從原先最多19種，減少到平均3至9種，辦理時(shí)間也從15個(gè)工作日減少到3至5天。
電子化帶來透明化。無論是“中國(guó)上?！遍T戶網(wǎng)站，還是各區(qū)縣的電子政務(wù)系統(tǒng)，大多采用“狀態(tài)查詢”概念，申請(qǐng)流轉(zhuǎn)到哪個(gè)環(huán)節(jié)、誰(shuí)在負(fù)責(zé)、多少時(shí)間完成，一目了然。任何人都無法搪塞，任何修改痕跡都會(huì)留下記錄。就算申請(qǐng)不通過，也有詳細(xì)的原因描述。群眾對(duì)此心服口服，“透明政府”漸行漸近。
