遼寧省正在為保護(hù)基本農(nóng)田進(jìn)行地方立法。目前,遼寧省政府法制辦已經(jīng)就《遼寧省基本農(nóng)田保護(hù)辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。
遼寧省國(guó)土資源廳介紹,解決農(nóng)民土地問(wèn)題是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,也是建設(shè)和諧新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
遼寧省在《遼寧省基本農(nóng)田保護(hù)辦法(征求意見(jiàn)稿)》中提出,經(jīng)審核劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,并要在基本農(nóng)田所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。主管部門(mén)要建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)資料檔案和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)變更臺(tái)賬,并對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用基本農(nóng)田。
《辦法》中還規(guī)定,非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田,土地行政主管部門(mén)在報(bào)批之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽(tīng)證。
《辦法》明確提出,在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為:植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作;挖塘進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物;進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);違反土地利用總體規(guī)劃退耕還林;建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目;侵占或者損壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的設(shè)施;損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。 (記者 姚劍鋒)