在人類逐步走向信息化社會(huì)的大趨勢(shì)下,未來的城市將是建立在因特網(wǎng)上的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)-數(shù)字化城市,它的技術(shù)系統(tǒng)與功能系統(tǒng)的運(yùn)行和實(shí)施將會(huì)引起城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化以及人們的生活方式的巨大變革,引起人們生活方式和社會(huì)工作模式的轉(zhuǎn)變。
在城市數(shù)字化的演變過程中,政府作為城市的管理組織都在順應(yīng)環(huán)境變化,利用信息化手段改變其城市管理模式和面向市民的公共服務(wù)模式。為加強(qiáng)對(duì)市民的管理和服務(wù),目前,國(guó)際大都市和國(guó)內(nèi)主要城市采用的主流信息化手段就是建立基于智能卡技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“數(shù)字市民”平臺(tái),即對(duì)市民的個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能卡化,構(gòu)建準(zhǔn)確、一致、共享的市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,通過與政府職能部門后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)為市民進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和完善的服務(wù)。
關(guān)于如何開展“數(shù)字市民”工程的建設(shè),有關(guān)專家建議:
1、要堅(jiān)持“以人為本”的基本原則,把“數(shù)字市民”工程建設(shè)的成果落實(shí)到實(shí)處。
2、要注意加強(qiáng)后臺(tái)整合。首先要解決政府部門間流程整合和信息交換,“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為重點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)政府部門之間互聯(lián)互通,為政府對(duì)市民的“一網(wǎng)式”服務(wù)奠定后臺(tái)基礎(chǔ)。
3、要加強(qiáng)與電子商務(wù)的聯(lián)結(jié)。市場(chǎng)是推動(dòng)信息化的根本力量,“數(shù)字市民”工程既是電子政務(wù)建設(shè)的有機(jī)組成部分,又要通過環(huán)境建設(shè)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。“數(shù)字市民”工程要與城市電子社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上,建立便民利民的社會(huì)化服務(wù)體系,使之成為延伸電子政務(wù)和發(fā)展電子商務(wù)交匯融合的一種實(shí)現(xiàn)形式。
4、要與政府在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育、公安等社會(huì)事務(wù)管理要求相結(jié)合,加強(qiáng)城市管理的數(shù)字化積累,支撐政府提高管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力和效率。