浙江省委副書記、省長呂祖善在6月24召開的全省依法行政工作會議上強(qiáng)調(diào),要按照胡錦濤總書記“走在前列”的要求,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省政府實施意見,全面推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè)步伐。
呂祖善指出,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是推動科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的重要舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),是提高政府行政能力的重要途徑。自去年6月國務(wù)院召開全國依法行政工作電視電話會議以來,浙江省全面推進(jìn)依法行政工作的總體形勢是好的,也取得了積極成績,但必須看到,依法行政工作還存在認(rèn)識不足、科學(xué)民主決策制度不健全等薄弱環(huán)節(jié)和不足。這些問題不解決,將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧,影響黨和政府的形象,影響國家法律的權(quán)威。
呂祖善指出,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。最重要的是要堅持做到“職權(quán)法定、程序正當(dāng)、有效監(jiān)督、高效便民、權(quán)責(zé)一致”,堅持做到把依法行政貫穿到政府的各項職能和工作任務(wù)中去。今后若干年,浙江省推進(jìn)依法行政的任務(wù)和要求主要包括以下五個方面:一是突出推進(jìn)投資管理領(lǐng)域的依法行政;二是突出推進(jìn)公共財政和社會保障領(lǐng)域的依法行政;三是突出政府依法行政責(zé)任,建立健全有效預(yù)防和化解社會矛盾的機(jī)制;四是突出在政府決策領(lǐng)域貫徹依法行政的原則,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;五是突出推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級政府法制建設(shè)和農(nóng)村依法行政工作。
呂祖善要求,今年內(nèi),特別要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策制度。抓緊制定和完善科學(xué)民主決策工作規(guī)則,抓好政務(wù)公開有關(guān)制度建設(shè)。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。繼續(xù)抓好行政許可設(shè)定的嚴(yán)格把關(guān),狠抓審批效率的提高,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新。加快行政執(zhí)法體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,結(jié)合事業(yè)單位改革創(chuàng)新政府公共服務(wù)機(jī)制。四是建立健全防范和化解社會矛盾的有效機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實責(zé)任制度,建立健全社會利益表達(dá)機(jī)制,進(jìn)一步建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制。五是切實加強(qiáng)行政應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。加快完善預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急組織體系和應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。六是努力提高公務(wù)人員依法行政的能力和水平。抓好各級行政機(jī)關(guān)所有公務(wù)人員的法律知識培訓(xùn),抓好行政執(zhí)法人員的經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行與任職資格相關(guān)的法律知識考試制度。
省委常委、常務(wù)副省長章猛進(jìn)主持會議。副省長王永明、陳加元、鐘山、茅臨生、金德水參加會議。 (王瀛波)