去年下半年,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的投資增長過快、新開工項目過多、規(guī)模過大等問題,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控、從嚴控制新開工項目的總體部署,各地對新開工項目進行了全面清理。國務(wù)院督察組對部分地區(qū)進行了督促檢查。國家發(fā)展改革委會同國土資源部、環(huán)??偩值炔块T聯(lián)合向國務(wù)院上報了《關(guān)于新開工項目清理督查工作情況的報告》,提出建立聯(lián)動機制,切實加強新開工項目管理。今年4月召開的國務(wù)院第174次常務(wù)會議要求,要嚴把新上項目的市場準入標準,不符合標準的一律不得開工建設(shè),同時要求國家發(fā)展改革委和環(huán)保總局要抓緊出臺新開工項目管理辦法。
按照國務(wù)院的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀,加強投資宏觀調(diào)控,深化投資體制改革,維護投資建設(shè)秩序,針對當前新開工項目管理方面存在的突出問題,依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,國家發(fā)展改革委會同國土資源部、建設(shè)部、環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計局,聯(lián)合起草了《關(guān)于規(guī)范新開工項目管理的若干規(guī)定》,已經(jīng)上報國務(wù)院。
規(guī)定中明確了投資項目的新開工條件,提出了建立新開工項目管理聯(lián)動機制的具體措施,并要求加強新開工項目統(tǒng)計和信息管理,實行項目公告制度,加強監(jiān)督檢查,增強服務(wù)意識,提高工作效率。該規(guī)定出臺后,將對加強投資調(diào)控、深化投資體制改革、規(guī)范新開工項目管理發(fā)揮重要作用。