新華社福州９月２０日電（記者來建強(qiáng)）福建泉州從１９９２年開始建立工業(yè)污染集中控制區(qū)，１５年來，集控區(qū)不斷探索市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作模式，為政府在工業(yè)污染治理與環(huán)境管理問題上積累了經(jīng)驗(yàn)。
曾被泉州市環(huán)保局列入“黑名單”的中盛五金公司創(chuàng)建于上個(gè)世紀(jì)９０年代初，其生產(chǎn)的電鍍汽車配件出口歐美市場(chǎng)?！埃保岸嗄昵?，企業(yè)不懂怎么處理污水，也沒有資金上污水處理項(xiàng)目。大家都是偷排，我們也就偷排?！敝惺⑽褰鸸镜睦习逶S建勛說。
近２０年來，泉州逐漸形成以五金、紡織、鞋服等為支柱產(chǎn)業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)群體，與之相配套的電鍍、漂染、制革等污染企業(yè)隨之發(fā)展起來。這些配套企業(yè)初期規(guī)模都不大，布局分散，而且污染環(huán)境。
“盡管這些配套企業(yè)有污染，但目前泉州的經(jīng)濟(jì)支柱還需要這些配套企業(yè)?！比菔协h(huán)保局局長陳碧云說。
１９９２年初，泉州市政府組織了一批專家專門研究建立民營企業(yè)工業(yè)污染集中控制問題，目的是使污染企業(yè)從分散走向集中，探索一條獨(dú)特的邊發(fā)展邊治理的路子。
類似中盛五金這樣的企業(yè)在泉州有２６０多家，它們現(xiàn)在分別被“圈”在電鍍、漂染、制革等１０個(gè)工業(yè)污染集控區(qū)內(nèi)。
這些污染集控區(qū)包括紡織印染行業(yè)４個(gè)、電鍍行業(yè)４個(gè)、制革行業(yè)２個(gè)，日處理工業(yè)廢水能力達(dá)２５萬噸以上，紡織印染業(yè)廢水集中處理率占到全市行業(yè)的７０％，制革業(yè)為５０％，電鍍業(yè)為８２％。
集控區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)不再為環(huán)保治污分散精力，可以集中力量擴(kuò)大生產(chǎn)。１０個(gè)集控區(qū)里的企業(yè)起初不足１０家，如今發(fā)展到了２６０多家，年總產(chǎn)值由過去的幾百萬元增加到５０億元。
泉州出臺(tái)了有關(guān)文件，對(duì)集控區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理、運(yùn)行做出了明確規(guī)定，同時(shí)明確各級(jí)政府、區(qū)內(nèi)企業(yè)、污染物治理設(shè)施運(yùn)營單位等各方的責(zé)任。
配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，泉州仍將繼續(xù)引導(dǎo)更多企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，從而提高進(jìn)入集控區(qū)企業(yè)的環(huán)保管理門檻，使集控區(qū)成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。積極推行集中供汽供熱，形成規(guī)模效益，進(jìn)一步減少廢氣、污水等污染物的排放總量，有效降低企業(yè)的運(yùn)行成本。
“前年，我們已經(jīng)在大堡等幾個(gè)集控區(qū)試建了１座熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供汽電廠，集中向片區(qū)內(nèi)企業(yè)供汽供電，結(jié)果表明整個(gè)片區(qū)能耗降低了１５％至２５％?！标惐淘普f。
