為實現(xiàn)山東省“十一五”上大壓小、節(jié)能減排目標(biāo)，利用價格杠桿加快關(guān)停小火電機組，促進節(jié)能降耗和減少污染物排放，山東省物價局和省發(fā)展改革委根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機組若干意見的通知》（國發(fā)［2007］2號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價促進小火電機組關(guān)停工作的通知》（發(fā)改價格［2007］703號）規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，聯(lián)合制定并頒布實施了《關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價有關(guān)問題的通知》（魯價格發(fā)[2007]119號），就如何降低小火電機組上網(wǎng)電價等有關(guān)問題做出規(guī)定。
一、明確小火電機組上網(wǎng)電價降價范圍。政策規(guī)定，單機容量5萬千瓦以下的常規(guī)火電機組，運行滿20年、單機10萬千瓦級以下的常規(guī)火電機組，按照設(shè)計壽命服役期滿、單機20萬千瓦以下的各類機組，其上網(wǎng)電價高于全省燃煤機組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的，均應(yīng)降低上網(wǎng)電價。
二、合理確定小火電機組降價原則及價格水平。對列入降價范圍的小火電機組，上網(wǎng)電價低于全省燃煤機組標(biāo)桿電價的，維持現(xiàn)行水平不變；上網(wǎng)電價高于燃煤機組標(biāo)桿電價的，區(qū)別脫硫機組和非脫硫機組，上網(wǎng)電價分別降低到每千千瓦時354.9元和339.9元。其中：2004年及以后投產(chǎn)的小火電機組，其上網(wǎng)電價今年內(nèi)一步降低至標(biāo)桿電價水平；2004年以前投產(chǎn)的小火電機組，視其上網(wǎng)電價高低情況，從今年起分2－3年降低至標(biāo)桿電價水平。熱電聯(lián)產(chǎn)機組在合理分?jǐn)傠?、熱成本的基礎(chǔ)上，上網(wǎng)電價偏高的也要適當(dāng)降低。
三、科學(xué)安排小火電機組降價的實施方式。對實行分步降價的企業(yè)，每個年度的上網(wǎng)電價按以下原則降低：分兩年到位的，現(xiàn)行上網(wǎng)電價高于標(biāo)桿電價的部分每年降低50%;分三年到位的，現(xiàn)行上網(wǎng)電價高于標(biāo)桿電價的部分今年降低50%，2008年降低30%，2009年降低20%。電價調(diào)整的時間為每年的7月1日。
四、采取鼓勵小火電機組轉(zhuǎn)讓電量指標(biāo)的政策。為鼓勵提前關(guān)?；虬雌陉P(guān)停的小火電機組，允許企業(yè)在保證機組關(guān)停的前提下，按不高于降價前的上網(wǎng)電價向高效率的大機組轉(zhuǎn)讓發(fā)電量指標(biāo)。已轉(zhuǎn)讓發(fā)電量指標(biāo)并確保關(guān)停的小火電機組不再降價。
“深化電價改革，完善電價政策，促進電力工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整”是山東省物價局和省發(fā)展改革委今年安排部署的一項重點工作，省物價局和發(fā)展改革委還明確表示，除頒布實施降低小火電機組上網(wǎng)電價辦法以外，它們將繼續(xù)圍繞全省電力工業(yè)上大壓小、節(jié)能減排目標(biāo)，落實并做好其它相關(guān)配套改革工作。
