2003年下半年開始，國(guó)家重點(diǎn)加大對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資的調(diào)控力度，2004年上述三行業(yè)投資增速迅速下滑。2005年、2006年國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控力度，三行業(yè)投資保持低速增長(zhǎng)。今年以來三行業(yè)投資增速有所加快，1—4月鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)6.2%，電解鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)48.2%，水泥等非金屬礦物制品業(yè)投資增長(zhǎng)50.6%。
初步分析，鋼鐵、電解鋁、水泥投資增速有所加快的主要原因，一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，固定資產(chǎn)投資增速和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速長(zhǎng)期高位運(yùn)行，拉動(dòng)了這些行業(yè)投資。二是鋼鐵、電解鋁、水泥等基礎(chǔ)材料價(jià)格在2006年下半年以來有所上漲，企業(yè)利潤(rùn)大幅攀升，企業(yè)新上和擴(kuò)大產(chǎn)能的動(dòng)力較強(qiáng)。三是近年來鋼材等資源性產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，外部市場(chǎng)需求在一定程度上消化了這些行業(yè)的過剩產(chǎn)能。四是煤電油運(yùn)等瓶頸環(huán)節(jié)有所緩解，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐條件得到改善，企業(yè)已有和新增產(chǎn)能得以釋放。（發(fā)展改革委提供）
